Journal des débats (Hansard) of the Committee on Labour and the Economy
Version préliminaire
43rd Legislature, 1st Session
(November 29, 2022 au September 10, 2025)
Cette version du Journal des débats est une version préliminaire : elle peut donc contenir des erreurs. La version définitive du Journal, en texte continu avec table des matières, est publiée dans un délai moyen de 2 ans suivant la date de la séance.
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Thursday, April 27, 2023
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Vol. 47 N° 9
Étude des crédits budgétaires du ministère de l'Économie, de l'Innovation et de l'Énergie, volet Économie - PME et Innovation
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Intervenants par tranches d'heure
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Boutin, Joëlle
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Beauchemin, Frédéric
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Fitzgibbon, Pierre
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Fitzgibbon, Pierre
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Beauchemin, Frédéric
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D'Amours, Sylvie
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Bouazzi, Haroun
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Fitzgibbon, Pierre
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Beauchemin, Frédéric
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D'Amours, Sylvie
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Martel, Donald
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Beauchemin, Frédéric
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D'Amours, Sylvie
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Fitzgibbon, Pierre
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Bouazzi, Haroun
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Beauchemin, Frédéric
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D'Amours, Sylvie
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Fitzgibbon, Pierre
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Boutin, Joëlle
11 h (version révisée)
(Onze heures dix-huit minutes)
La Présidente (Mme Boutin) : Alors,
l'ordre, s'il vous plaît! Ayant constaté le quorum, je déclare la séance de la Commission
de l'économie et du travail ouverte.
La commission est réunie afin de procéder
à l'étude du volet Économie, PME et Innovation des crédits budgétaires du
portefeuille Économie, Innovation et Énergie pour l'exercice financier 2023-2024.
Une enveloppe de deux heures a été allouée pour l'étude des crédits.
Mme la secrétaire, y a-t-il des
remplacements?
La Secrétaire : Oui, Mme la
Présidente. M. Leduc (Hochelaga-Maisonneuve) est remplacé par M. Bouazzi
(Maurice-Richard).
La Présidente (Mme Boutin) : Nous
allons procéder à une discussion d'ordre général par blocs d'échange incluant
des questions et réponses. Et la mise aux voix des crédits sera effectuée à la
fin du temps qui leur est alloué, soit après midi, vers 13 h 15.
Je suis maintenant prête à reconnaître une
première intervention de l'opposition officielle pour un bloc d'échange. M. le
député de Marguerite-Bourgeoys, la parole est à vous.
M. Beauchemin : Merci
beaucoup, Mme la Présidente. Est-ce qu'il y a un représentant du Conseil de l'innovation?
Une voix : ...
M. Beauchemin : D'accord.
Écoutez, on va revenir à la demande, là, qu'on a discutée à quelques reprises
mardi. On a fait mention d'une liste détaillée pour les secteurs économiques
prioritaires les plus porteurs pour l'économie du Québec. On avait demandé si
cette liste-là était disponible. Elle a été disponible, on demandait de la
recevoir. Ici, on parle de la liste, là, qui a été révisée, là, par McKinsey.
M. le ministre, cette information-là, vous la possédez. Est-ce que vous l'avez
déposée?
Des voix : ...
La Présidente (Mme Boutin) : ...parfait.
On va pouvoir la déposer à la commission. Vous pouvez poursuivre.
• (11 h 20) •
M. Beauchemin : ...alors, on
a discuté d'immigration permanente, d'immigration temporaire. Il y a des
impacts, évidemment, là, pour... pour les PME, pour nos PME, il y a des coûts
qui sont différents, évidemment. On va se rappeler que l'utilisation des... de
la main-d'oeuvre temporaire pour les PME est beaucoup plus coûteuse. Il y a un
renouvellement annuel ou biannuel, requalification lors des roulements du
personnel. M. le ministre, est-ce que vous êtes capable de nous éclairer sur
combien d'entreprises, au Québec, ont recours à de l'immigration temporaire?
M. Fitzgibbon : Non, je n'ai
pas l'information. Il faudrait demander à ma collègue ministre de l'Immigration,
là. Je sais qu'on a un... des programmes de sollicitation. Montréal
International, Québec International et Investissement Québec International fait
des missions pour aller aider les entreprises. Je sais qu'on a un très grand...
très grande coopération, et on a une très grande crédibilité avec des
entreprises québécoises qui veulent des ressources externes. Alors, je n'ai pas
le chiffre exact, on pourra le trouver peut-être, mais ce n'est pas... je ne l'ai
pas.
M. Beauchemin : Selon vous,
est-ce que vous croyez que les PME ont une préférence pour l'immigration
temporaire ou l'immigration permanente?
M. Fitzgibbon : Bien, je
pense, le souci numéro un, évidemment, c'est d'avoir des employés. Je pense,
ça, c'est... ça, c'est clair. Les gens aiment aussi voir... Le programme de <requalification...
M. Fitzgibbon :
...bien,
je pense, le souci numéro un, évidemment, c'est d'avoir des employés. Je pense,
ça, c'est... ça, c'est clair. Les gens aiment aussi voir... Le programme de
>requalification, que ma collègue ministre de l'Emploi chapeaute, est
très, très bien reçu. Évidemment, on veut... on veut... on veut aller plus vite,
là. On a parlé de ça, avant-hier, je pense, il y a des besoins à combler qu'on
essaie de combler le plus rapidement possible.
Après ça, quand on parle d'immigration,
clairement, les entreprises préfèrent passer par le réseau le plus rapide.
Donc, il y a beaucoup d'effort qui est fait sur une base d'immigrants
temporaires, avec, évidemment, l'espoir que peut-être ces gens-là vont rester,
vont appliquer pour la permanence si le niveau de français est plus élevé.
Alors, pour les entreprises, je pense qu'ils vont vouloir prendre les employés
qu'ils peuvent trouver quand ils sont en pénurie.
M. Beauchemin : Donc, ce que
vous me dites, finalement, c'est que c'est la façon la plus rapide d'avoir des
bras qui est prioritaire, mais, si en bout de piste, le coût... Parce que, de
la temporaire, on le sait, ce qui arrive, c'est qu'il y a de la requalification
qui est à faire à tous les ans ou à tous les deux ans. Il y a une perte
d'efficacité, évidemment, qui agit dans ce sens-là. Dans l'immigration
temporaire, il n'y a aucun effort qui est fait pour l'intégration dans la
société québécoise. Il n'y a pas de cours de français, il n'y a pas de support
au niveau des valeurs québécoises, de rentrer... d'être capable de
comprendre... à parler français, etc. Donc, il y a moins d'incitatifs, si on
peut dire, là, pour que cette main-d'œuvre-là décide de vouloir extensionner
son désir de vivre au Québec que seulement pour l'emploi. Alors, à ce
moment-là, il y a ces problèmes-là qui rentrent en ligne de compte.
Selon vous... On parle plus, évidemment,
dans le concept, là, de personnel moins qualifié. Évidemment, c'est... c'est ça
qui se trouve à être majoritairement du temporaire. Est-ce que vous, vous
croyez que ça, ça a peut-être un effet au niveau de la productivité des
entreprises?
M. Fitzgibbon : Bien, je
pense que, quand on regarde les immigrants économiques temporaires, ce n'est
pas juste... On parle des saisonniers, souvent, c'est des travaux peut-être qui
sont plus... à salaire moins élevé, mais il y a quand même beaucoup aussi
d'ingénieurs qui viennent, des gens qualifiés. Parce que ce qu'on a comme
principe, c'est de dire : Il faut trouver, au Québec, des Québécois qui
peuvent oeuvrer et prendre les postes qualifiés. À défaut de quoi, il y a des
listes, le fédéral approuve, on va chercher des gens temporaires. Les
entreprises veulent accueillir de la bonne façon, surtout en région. Ce qu'on
voit en région, les entreprises sont très, très ouvertes à accommoder, donner
du logement, s'occuper des enjeux sociaux. Parce qu'en bout de piste les... les
employés qualifiés, non pas saisonniers — le saisonnier peut être
qualifié aussi — les employeurs veulent les garder. Alors, il y a un
désir de garder ces gens-là, et je pense que c'est... ça incombe aussi à
l'entreprise de rendre le plus... plus facile l'intégration des immigrants.
Puis on voit des situations, dans certaines régions, où ça fonctionne très bien,
là.
M. Beauchemin : Bien, tantôt,
quand je faisais le point pour, tu sais, ce qui vient avec le concept de
l'immigration permanente versus la temporaire, c'est que, quand c'est
permanent, il y a de l'investissement, il y a du support gouvernemental pour
encourager les individus à apprendre à parler français, évidemment, des... pour
les aider à mieux se loger. Là, dans le contexte où est-ce que c'est
temporaire, il y a... Est-ce que... est-ce que vous êtes au courant s'il y a
des entreprises qui sont en mode, si on peut dire, d'éducation du français pour
leurs employés? Parce qu'on voit souvent... des exemples, on en a eu
quelques-uns, de gens qui viennent de l'extérieur, qui ne parlent pas français
du tout, là, dans... dans le monde du travail. Cet aspect-là, est-ce que, vous,
ça vous inquiète un peu ou...
M. Fitzgibbon : Bien,
premièrement, je pense que, quand on parle d'immigration en région, de facto,
les employeurs veulent aider, parce que, pour permettre à un immigrant qui ne
parle pas français, par exemple, d'être dans un environnement qui est adéquat,
il faut qu'il y ait des mesures qui soient prises pour les aider. Moi, je pense
qu'il faut aussi séparer... dissocier, là, les saisonniers, où ces gens-là vont
venir et repartir, donc ils ont moins d'intérêt, puis c'est correct, mais, les
gens qui sont sur un permis de travail de deux ans, par exemple, dans des
fonctions spécifiques, je pense que les gens en question veulent apprendre le
français, et les employeurs vont faciliter aussi. Alors, je pense que...
M. Beauchemin : ...donc ils
vont avoir des cours de français pour pouvoir permettre aux employés
temporaires de...
M. Fitzgibbon : Je pense que
c'est à géométrie variable. Je pense, chaque entreprise... Il n'y a pas de
réglementation du gouvernement. On rentre dans le détail technique aussi, là. Parce
que je pense qu'en bout de piste... Je pense, c'est clair, notre politique, là,
puis notre... ma collègue à l'Immigration est très claire, elle a une politique
d'immigration, elle va en faire état prochainement, peut-être de certains
changements. On va voir ce qu'elle va nous dire, mais le point le plus
important, c'est qu'au niveau de la permanence de l'immigration il est clair
qu'on veut des gens qui vont être capables de s'intégrer. Il faut avoir les
mécanismes en place pour pouvoir leur permettre de parler français à un niveau <acceptable...
M. Fitzgibbon :
...qu'on
veut des gens qui vont être capables de s'intégrer. Il faut avoir les
mécanismes en place pour pouvoir leur permettre de parler français à un niveau
>acceptable, et ça a été notre politique gouvernementale depuis 2018.
M. Beauchemin : Bien, c'est...
ce n'est pas une condition sine qua non pour l'immigration temporaire. C'est un
peu ça, mon point, c'est que, dans ce cas-là, ça reste le fardeau de
l'entreprise, puis généralement, une personne qui arrive puis qui prend un
emploi temporaire pour un an ou deux au Québec, qui vient de l'extérieur, on
peut quand même s'attendre à ce qu'il vienne accompagné, conjoint et conjointe,
peut-être même avec des enfants. À ce niveau-là, il n'y a aucune aide non plus,
ce qui est différent de l'immigration permanente. Alors, on parle de, comme,
vraiment une question... Est-ce que... est-ce que vous êtes au courant si les
entreprises... Y a-tu un pourcentage d'entreprises qui vous ont illustré comme
quoi que, pour eux, c'est important, et donc ils vont y aller de l'avant en
aidant ces employés-là à se franciser? Est-ce que vous êtes capables de nous
donner une statistique ou un ordre de grandeur?
M. Fitzgibbon : Non.
Non, je n'ai pas de statistiques. Bien, d'un autre coté, tu sais, il y a le... je
pense qu'il y a le cours normal des choses, là, on a des missions assez
récurrentes entre Québec International, Montréal International, Investissement
Québec International. On aide les entreprises à aller solliciter des
travailleurs temporaires, parce que, souvent, il y a des crises, il y a des
besoins, je devrais dire, à l'interne, par... Je pense à trois, quatre CEO à
qui je parle régulièrement. Quand ils vont recruter des gens à l'international,
ils vont tout faire pour pouvoir les rendre heureux dans leur travail, surtout
en région. Alors, moi, je pense que... de facto, je n'ai pas de statistiques, on
pourrait la trouver, là, mais définitivement je pense que les employeurs ont un
devoir social, je dirais, et moral de faire le plus possible.
Maintenant, y a-tu des programmes? Non,
parce que temporaire, techniquement, c'est temporaire, mais je pense que c'est
un... c'est un bon moyen de compenser des... certains postes... qualifiés, des
postes qui ne sont pas comblables avec les ressources au Québec, tant qu'on n'a
pas ajusté les cursus universitaires ou collégiaux pour former des techniciens
dans des bons... des bons domaines. Donc, je pense que les entreprises, règle
générale, ce sont des bons citoyens, corporatifs ou sociaux, puis ils vont
faire tout ce qu'ils peuvent pour intégrer les gens, là.
M. Beauchemin : Écoutez,
je comprends ce que vous me dites. Ce n'est peut-être pas à vous, spécifiquement,
que le constat que je vais émettre s'adresse, mais il y a quand même eu, à
plusieurs reprises, le slogan On va en prendre moins puis on va en prendre
soin, puis que, là, on regarde le chiffre de l'immigration temporaire, puis
je n'ai pas le dernier chiffre... C'est-tu 200 000? C'est-tu 150 000,
175 000? Quelque chose du genre, par rapport à il y a même quatre ans, ça
a explosé. Donc, on prend moins de permanents, on dit qu'on en prend plus soin,
mais, pendant ce temps-là, il y a plus de temporaires, puis, ceux-là, bien
évidemment on en prend moins soin. En fait, ce n'est plus notre responsabilité
du gouvernement, on laisse la responsabilité de prendre soin de ces gens-là
pour s'intégrer dans la société québécoise, en espérant qu'un jour, peut-être,
ils voudront devenir permanents. On laisse, donc, à la charge du... de
l'employeur cette responsabilité-là, qui est une responsabilité qui devrait
être au moins, au minimum, partagée, selon moi, pour qu'on puisse s'assurer que
l'effervescence du français en région ne soit pas menacée, justement, par des
contraintes d'employés qui ne peuvent pas connecter, communiquer, là, avec les
citoyens alentour, là.
• (11 h 30) •
M. Fitzgibbon : Écoutez,
je ne sais pas vraiment comment répondre spécifiquement à votre question. Il y
a des choses, effectivement, que je pense qui relèvent du ministre... de la
ministre de l'Immigration, mais je pense que c'est clair que, comme
gouvernement, et j'endosse ça à 100 %, le niveau des seuils de permanence
de l'immigration est fonction de ce qu'on considère qui est intégrable au
Québec. Et ça, c'est une décision qui est prise par le Conseil des ministres,
recommandation par ma collègue au ministère de l'Immigration. Moi, je pense
qu'on fait les bonnes choses pour évaluer comment on peut intégrer les gens.
Maintenant, ce que vous dites, c'est :
Est-ce que les employés immigrants économiques temporaires vont mettre en
porte-à-faux notre désir d'intégration? Écoutez, il y a deux choses. Premièrement,
c'est des... c'est... moi, je considère que les entreprises, surtout en région,
font un très bon travail puis je pense qu'il faut laisser aux entreprises le
soin de s'organiser. Puis moi, j'ai des exemples en tête, je vois des
«compounds» de logements. Des cours de français, j'ai vu ça aussi dans
certaines régions. Alors, nos entreprises sont... sont tellement contentes
d'avoir ces immigrants-là temporaires que plusieurs aimeraient les voir
permanents. Conséquemment, je pense qu'ils vont participer à l'intégration. Et,
s'ils réussissent à faire leur intégration, si les employés sont vraiment
intéressés à rester ici, bien, peut-être que... ils vont avoir une plus grande
facilité de devenir des permanents après. Quand on aura, au Québec, la capacité
d'avoir une intégration complète dans notre langue, bien, peut-être qu'on va
avoir des seuils plus élevés, mais je pense qu'on est prudents puis on veut
faire attention. Parce qu'effectivement si on a... si on n'intègre pas bien nos
immigrants, ça va un problème pour la survie du français au Québec...
11 h 30 (version révisée)
M. Fitzgibbon : ...on aura des
seuils plus élevés. Mais je pense qu'on est prudents puis on veut faire
attention, parce qu'effectivement, si on ne... si on ne traite pas bien nos
immigrants, ça va être un problème pour la survie du français au Québec, puis
on veut protéger ça.
M. Beauchemin : Mais, si je
comprends bien ce que vous me dites ici, donc, vous seriez supporteur à ce que
cette immigration-là temporaire, qui, clairement, donc, est installée, donc, en
termes de capacité d'accueil, elle existe, elle est donc présente, parce que
ces gens-là ne couchent pas dehors, là, ils sont quand même logés, donc, il y a
une capacité d'accueil suffisante, vous êtes donc favorable à ce que cette
capacité d'accueil... excusez, cette immigration, qui est temporaire, devienne
permanente.
M. Fitzgibbon : Il y a des
mécanismes, je pense qu'il faut... il faut respecter le fait que, quand on
regarde, la ministre de l'Immigration met ses seuils, ils sont fonction d'un
paquet de choses, sont fonction, évidemment, des besoins, puis sont en fonction
de toute l'intégration. Alors, je pense qu'il y a des critères très, très
précis au gouvernement. Puis, moi, j'ai... confiance en cette ministre-là.
Les immigrants temporaires économiques,
techniquement, s'ils font leur travail de s'intégrer, de vouloir apprendre le
français, si les entreprises leur permettent, ça peut leur permettre d'aller
peut-être plus vite dans la permanence. Mais on parle de deux sources d'immigrants,
puis je pense que... Moi, ce que je dis, c'est que les immigrants temporaires
sont relativement, je pense, supportés par les entreprises, puis ça va
peut-être faciliter l'accès à la permanence. Mais, tu sais, il ne faut pas
mettre les deux ensemble, là, je pense, c'est deux choses séparées. Mais, plus
on va prendre les immigrants temporaires, plus on va les intégrer, bien, plus
on va être capables peut-être de les rendre permanents. Parce que la permanence
est fonction du niveau de connaissance du français, ça, c'est très important,
puis elle est aussi dépendante des services sociaux disponibles, logement,
garderies, puis, ainsi de suite. Puis, c'est clair que c'est un enjeu, il faut
faire attention.
Alors, tous les ministères qui sont
impliqués là-dedans, plus on va être efficients pour avoir des plus grands
services sociaux, plus on va être ouverts à prendre l'immigration quand les
gens parlent français. Alors, je pense qu'on travaille de la bonne façon, je
pense.
M. Beauchemin : Tout ça s'attache,
tout ça, ça se tient, tout ça, ça parle, en bout de piste, de productivité pour
les entreprises. Parce qu'en bout de piste, si ça devient le fardeau des
entreprises d'avoir des garderies, des écoles, du logement pour l'immigration
qui est temporaire, plus la requalification des individus, etc., quand on
regarde l'ensemble de ça versus de l'immigration qui est permanente et qui
vient avec le reste, qui fait que l'école, etc., donc c'est plus sur le bilan
de l'État. Mais, à ce moment-là, on peut se poser la question, on répond à un
besoin immédiat, mais est-ce qu'on aide à long terme la productivité du Québec?
Je vais l'illustrer d'une autre façon. La
personne a faim, on lui donne une barre au chocolat, mais, dans le fond, on
devrait peut-être lui donner plus de protéines pour que ça puisse être une
bonne alimentation, au niveau économique, je parle. Ce n'est peut-être pas la
meilleure image, mais vous comprenez ce que j'essaie de dire. La temporaire...
l'immigration temporaire, de façon récurrente, est plus coûteuse pour les
entreprises. Et donc, c'est dans ce contexte-là, au niveau de, justement, aider
nos entreprises à être plus productives, vous ne voyez pas qu'il y a comme,
quand même, un... Je comprends ce que vous me dites, elles le cherchent, elles
le veulent maintenant, c'est criant, on répond comme ça.
Mais maintenant, là, qu'on sait que c'est
là, puis que la demande est là, puis qu'on a la capacité d'accueil, elle est
là, ce n'est pas... ce n'est pas : Ah! on n'a pas la capacité d'accueil,
on l'a, la capacité d'accueil. Pourquoi ne pas simplement augmenter les taux d'immigration
permanente pour satisfaire le monde des affaires qui le demande et qui aimerait
avoir cette aide pour améliorer leur productivité?
M. Fitzgibbon : Je vous
entends très, très bien. Et encore une fois, je vais être solidaire avec ma
collègue la ministre de l'Immigration qui travaille sur ça et qui fera état de
son compte rendu, comment elle voit les choses.
Je vais revenir aux entreprises, c'est ça,
le point important. Il faut faire attention aux immigrants économiques
temporaires parce qu'il y a différentes sortes. Je vais donner un exemple. Il y
a des Coréens présentement à Trois-Rivières, parce que POSCO, qui fait un gros
projet avec GM, veut avoir des gens, parce que, malheureusement, des cathodes,
on n'en fait pas au Québec, on n'a pas l'expertise. Il y a un paquet de Coréens
qui sont ici en vertu d'un permis temporaire. Est-ce qu'ils vont rester? Peut-être,
peut-être pas. Est-ce qu'on va travailler avec nos écoles, CCTT, collège
technique à Trois-Rivières, Christian Blanchette de l'UQTR, pour former des
gens qui comprennent la cathode? Ça fait qu'il faut faire attention. On est
dans... Il y a des cas précis où on veut que ce soit temporaire, puis les gens
qui vont venir vont aller travailler ailleurs après.
Alors, tu sais, il ne faut pas mettre tout
dans le même panier. Moi, je pense que l'immigration temporaire économique
comble un besoin urgent pour certaines entreprises, surtout des postes qui ne
sont pas comblés. D'autres vont peut-être vouloir rester et s'intégrer. Alors,
moi, je pense, la question fondamentale, pour ma collègue au ministère de
l'Immigration, c'est : Combien d'immigrants pouvons-nous avoir... Combien
de permanents pouvons-nous prendre annuellement selon <nos capacités
d'intégration...
M. Fitzgibbon :
...pour
ma collègue au ministère de l'Immigration, c'est combien d'immigrants
pouvons-nous avoir... Combien de permanents pouvons-nous prendre annuellement
selon >nos capacités d'intégration? Et ça va venir en partie avec :
C'est-tu dans les régions? C'est-tu Montréal ou ailleurs?
Alors, moi, je pense qu'on veut tous
augmenter ça, parce que le monde est face à une pénurie de main-d'oeuvre, le
monde est face à solliciter des immigrants économiques, là, parce que le monde
veulent avoir des ingénieurs, des gens dans les systèmes. Alors, il faut être
capables, par contre, de les bien intégrer. Puis il y a... je pense, il y a une
différence entre l'intégration d'un immigrant temporaire d'un immigrant
permanent. Je pense qu'il y a une nuance un peu à apporter.
M. Beauchemin : Bien,
effectivement, au niveau... excusez d'interrompre, là, mais au niveau du
gouvernement, effectivement, il y a une différence de coûts. C'est plus économe,
pour le gouvernement, d'avoir de l'immigration temporaire que de l'immigration
permanente. Puis c'est un peu là où est-ce que je voulais en arriver, c'est
qu'au niveau de...
La Présidente (Mme D'Amours) : En
terminant.
M. Beauchemin : ...au niveau
de l'optimisation des ressources, pour le gouvernement, la décision semble
avoir été d'accepter un ratio quatre pour un, là, quatre fois plus de
temporaires contre...
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci.
C'est tout le temps que nous avions. Avant de passer à la prochaine période
d'échange, je vous signale qu'il y a une liste qui a été déposée sur...
Une voix : ...
La Présidente (Mme D'Amours) :
...le Greffier, merci, Secteurs qui ont fait l'objet d'une analyse détaillée
dans le cadre des mandats octroyés à McKinsey. Donc, vous pouvez avoir accès
maintenant à cette liste. Je cède maintenant la parole au député de
Maurice-Richard. La parole est à vous.
M. Bouazzi : Merci beaucoup,
Mme la Présidente, M. le ministre, chers collègues, merci, encore une fois, de
faire vivre ce moment démocratique. Il y a... Hier, avant-hier, j'ai rencontré
des représentants de microbrasseries, et peut-être, comme moi, M. le ministre,
vous pensez que c'est une industrie, évidemment, qui est en essor au Québec,
sur les 10 dernières années, mais aussi, et surtout, c'est une industrie
qui fait vivre vraiment des économies très locales, pour un quart d'entre elles,
se trouvent dans des agglomérations de moins de 5 000 habitants. Et
évidemment c'est, avant tout, des amoureux du processus de la bière et non pas
évidemment des tracasseries administratives, ou légales, ou réglementaires, et
ils ont attiré mon attention sur un certain nombre d'enjeux. Et puis j'aurais
voulu voir, avec vous, votre ouverture sur l'allègement d'un certain nombre de
difficultés qu'ils vivent par rapport à tout ça.
Parmi elles, il y a la question
d'autotimbrer les bières qui se retrouvent dans les restaurants ou dans les
bars. Vous savez probablement, comme moi, qu'historiquement il y avait des
différences de taxation entre les deux, mais que ces différences n'existent
plus et que ça leur cause vraiment beaucoup, beaucoup de soucis. Et puis, étant
donné les tailles de ces microbrasseries, ça leur complique beaucoup la vie. Ma
première question : Seriez-vous ouvert à revoir cette réglementation pour
leur simplifier la vie?
• (11 h 40) •
M. Fitzgibbon : Je pense que
la question... Je vais la prendre largement pour commencer. Le développement de
l'alcool, c'est un dossier qui est maintenant, depuis deux ans, au ministère de
l'Économie. C'est un dossier qu'on prend à coeur, parce que, je pense, le
développement de l'alcool au Québec, soit les microbrasseries, les
distillateurs, ceux qui vinifient, je pense, c'est une belle industrie,
effectivement, pour achat local. On a montré un allègement particulier durant
la pandémie. On a permis à certaines... par exemple, on pouvait acheter notre vin
dans les restaurants durant la pandémie. Ça fait qu'on a montré une ouverture
pour alléger, de façon réglementaire, cette industrie-là. Évidemment, il faut
faire attention, parce qu'on a la RACJ qui regarde le côté plus sécurité
publique. On a la SAQ, bien, c'est moins applicable dans les microbrasseries,
qui a quand même des revenus, puis on... C'est un monopole, entre guillemets,
c'est la façon qu'on fonctionne. Puis nous, l'Économie, on est ceux qui veulent
développer les entrepreneurs. Alors, c'est sûr qu'il y a une espèce de
trilogie. Il faut faire attention, il faut bien manœuvrer là-dedans.
Mon collègue ministre délégué à l'Économie
va déposer, je pense, très bientôt, un projet de loi pour l'allègement
réglementaire. On s'est engagés, le gouvernement, à faire un meilleur travail,
parce que c'est très complexe, la réglementation, dans tout secteur, pas juste
évidemment l'alcool. Et il y a quelques clauses qu'on va probablement inclure
dans la déréglementation. Je ne veux pas divulguer tout de suite quelles vont
être ces clauses-là. Mais nous sommes conscients que la réglementation est
lourde. Il faut juste trouver l'équilibre, avec mon collègue aux Finances, de
dire : Bien, comment est-ce qu'on va protéger les recettes? Puis, en même
temps, si on les réduit, puis on parle de la SAQ, bien, il faut être sûrs que
le bénéfice économique va être au moins égal à ce qu'on va couper. Alors, c'est
clairement un enjeu sur lequel je suis soucieux et je veux coopérer dans un
cadre, il faut... qui est complexe.
M. Bouazzi : Merci, merci, M.
le ministre. Effectivement, il y a aussi un certain nombre de choses qui datent
de la prohibition et des vieilles reliques. La question fiscale <ne
rentre pas...
M. Fitzgibbon :
...sur
lequel je suis soucieux et je veux coopérer dans un cadre, il faut... qui est
complexe.
M. Bouazzi :
Merci,
merci, M. le ministre. Effectivement, il y a aussi un certain nombre de choses
qui datent de la prohibition et des vieilles reliques. La question fiscale >ne
rentre pas, hein, dans... à moins que... Il y a la contrebande, évidemment, à
moins que vous ayez des informations que je n'ai pas, mais il est évidemment
possible d'interdire la contrebande sans avoir à complexifier la vie de ces
microbrasseries.
Et puis aussi, évidemment, il y a aussi
toute la question de la vente en ligne où il y a des choses qui sont possibles
pour les vins, pour les cidres et pas pour les bières. Je veux dire, il y a
méthode à simplifier les choses. Et puis surtout, encore une fois, que c'est
des belles compagnies, hein, beaucoup, beaucoup dans nos régions, et puis qui
participent à améliorer le tissu social. C'est des gens qui sont amoureux de
leurs produits, et puis à vendre une partie de bonheur, évidemment, aux
Québécoises et aux Québécois. Et ça rejoint aussi une demande des groupes des
restaurateurs, que j'ai rencontrés, qui, eux aussi, ont des problèmes
concernant les questions de timbres spécifiquement. Ça leur ferait du bien de
ne pas avoir à gérer toutes les paperasses associées.
Pour ce qui concerne, justement, les
restaurateurs et puis, plus largement, les PME, un des problèmes les plus
importants, voire même le problème numéro un dont on me parle dans les
différentes rencontres, c'est la question de pénurie de main-d'oeuvre et la
difficulté pour eux d'avoir à... à faire appel à de la main-d'œuvre temporaire.
Ça fait que ma première question pour vous : Est-ce que vous pensez qu'une
main-d'œuvre temporaire, par rapport à une main-d'oeuvre permanente, est plus
avantageuse pour les PME?
M. Fitzgibbon : Comme j'ai
dit tantôt à votre collègue, je pense, c'est clair que, pour l'employeur, de
recruter un employé qui va être là de façon permanente est beaucoup plus
intéressant, ça, je pense, il n'y a personne qui peut argumenter contre ça.
Nous, ce qu'on fait, c'est que... Encore une fois, les seuils de permanence
établis par la ministre de l'Immigration, avec le consentement du Conseil des
ministres, on veut augmenter le plus possible dans la mesure où on peut
intégrer... On a des débats différents des partis politiques, quel est ce
chiffre-là. Alors, la cible, pour moi, ça devient un peu... c'est important.
Alors, effectivement, les immigrants
temporaires économiques peuvent compenser. Ce n'est pas aussi valable pour un
employeur qu'un permanent, il n'y a aucun doute, mais, au moins, ça permet de
pouvoir continuer à opérer.
M. Bouazzi : Je ne vous ai
pas parlé de cible, restons au niveau des PME et des compagnies en général.
Donc, on s'accorde, vous et moi, qu'avoir accès à une main-d'œuvre permanente
simplifie la vie des PME et pas seulement le fait de garder les personnes,
etc., mais aussi dans le processus pour aller la trouver. Est-ce que vous
pensez qu'une PME, par exemple, par rapport... Vous avez donné des exemples de
grosses corporations qui font appel à la main-d'œuvre temporaire, mais, par
rapport aux grosses corporations, est-ce que vous pensez qu'elles jouent à
armes égales dans l'accès à cette main-d'œuvre temporaire?
M. Fitzgibbon : OK.Quand
je parle... je parle des missions, là, de Québec International... M. Paquet, Montréal...
Montréal International, IQ, généralement, ils visent les PME. Parce que, règle
générale, les grandes entreprises... Airbus n'a pas besoin d'Investissement
Québec pour aller recruter des gens à l'international. Les PME en ont besoin.
Alors, je n'ai pas la statistique, là, mais moi, je pense que la plupart des
gens qui s'en vont en mission avec soit Carl Viel, Stéphane Paquet, que ce soit
Hubert Bolduc, moi, je pense, ça, c'est principalement les PME, là. On peut
définir c'est quoi, une PME, entre le P puis le M, là, mais c'est fait pour
eux. Parce que vous avez raison, pour une PME qui a 200, 300 personnes,
d'aller recruter cinq ingénieurs, ce n'est pas évident, là. C'est pour ça qu'on
a ces missions-là. Et je pense qu'on veut continuer à les faire.
Puis il y a même des demandes qu'on
augmente le nombre de missions, ce qu'on va faire aussi. Bien, évidemment, il y
a l'autre côté de la médaille, là, combien d'immigrants temporaires qu'on peut
avoir, là, ça, c'est un autre débat, ça aussi.
La Présidente (Mme D'Amours) : M.
le député.
M. Bouazzi : La grande
majorité des PME n'a pas 300 personnes, M. le ministre, c'est plutôt
autour d'une dizaine de personnes. Et, justement, un des problèmes, c'est
qu'ils n'ont pas des... des départements qui s'occupent juste d'aller chercher
de la main-d'oeuvre externe. Et donc les PME sont spécialement pénalisées par
les politiques qui misent les politiques publiques, qui misent sur la
main-d'oeuvre temporaire étant donné que les plus grosses corporations ont des
ressources... qui sont dédiées à aller chercher ces ressources humaines à
l'étranger. Peut-être, pour conclure sur la question de la main-d'oeuvre,
est-ce que la loi 101 s'applique sur <les travailleurs
temporaires...
M. Bouazzi :
...qui sont dédiées à aller chercher ces ressources humaines
à l'étranger. Peut-être, pour conclure sur la question de la main-d'oeuvre,
est-ce que la loi 101 s'applique sur >les travailleurs
temporaires?
M. Fitzgibbon : Oui, il y a
des technicalités, avec le ministère de l'Immigration... je ne suis pas
familier avec tous les détails, là. Mais c'est sûr que, comme j'ai dit tantôt,
par expérience, puis ce n'est pas statistiquement prouvé, les employeurs qui
recrutent des immigrants temporaires, surtout en région, vont tout faire pour
que les gens soient heureux. Mais, pour être heureux, bien, il faut que tu
puisses terminer ton café, il faut que tu puisses commencer à travailler avec
tes collègues. Donc, je pense qu'il y a une force en présence qui fait en sorte
que les gens... les employeurs vont contribuer. Alors, moi, je pense que...
M. Bouazzi : Juste pour être
sûr, vous ne savez pas si la loi 101 s'applique sur les... On comprend
qu'il y a plus de 100 000 personnes au Québec, actuellement, parmi
les travailleurs temporaires, plus de 300 000 personnes qui ont des
permis temporaires, qui vivent au Québec, et vous ne savez pas si la
loi 101 s'applique sur ces personnes-là.
M. Fitzgibbon : ...puis, de
toute façon, vous êtes dans la mauvaise commission. Il y a une commission sur
l'immigration, vous devriez changer de salle.
M. Bouazzi : Je ne pense pas
que la loi 101 et son application sur plus de 300 000 personnes
est un détail, M. le ministre. Est-ce que, par exemple, l'enfant d'un
travailleur temporaire qui a un travail dans l'intelligence artificielle a
l'obligation d'aller dans l'école en français, en langue française?
M. Fitzgibbon : Ça dépend ce
qu'ils veulent faire après, s'ils veulent rester ou non.
M. Bouazzi : Donc, il n'y a
aucune obligation pour un enfant de travailleur temporaire d'aller à l'école.
M. Fitzgibbon : Encore une
fois, vous vous êtes trompé de commission ce matin, là.
M. Bouazzi : M. le ministre,
la place du français est dans toutes les commissions, et j'espère qu'on partage
cet amour-là pour la défense de la langue française. Et on pense effectivement
qu'avoir des centaines de milliers... ou, en tout cas, plus de 100 000 personnes
parmi les travailleurs, sur qui la loi 101 ne s'applique pas, est un
problème. On peut toujours parler des 50 000, 45 000, 55 000, 80 000 travailleurs
immigrants permanents qu'on pourrait avoir, mais là on parle de plus de 100 000 personnes
sur qui la loi ne s'applique pas.
Combien il me reste de temps, Mme la
Présidente?
La Présidente (Mme D'Amours) : ...
M. Bouazzi : Est-ce que je
peux la reporter au prochain bloc, s'il vous plaît?
La Présidente (Mme D'Amours) : Oui.
M. Bouazzi : Merci beaucoup.
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci.
Je cède maintenant la parole au député de Marguerite-Bourgeoys.
M. Beauchemin : Merci, Mme la
Présidente. Mardi, on a demandé à ce que... en fait, il y avait une promesse
que l'Innovateur en chef allait être ici. C'est pour ça que j'ai demandé s'il y
avait quelqu'un du Conseil de l'innovation. Il n'y a personne du conseil, en
plus, de l'innovation qui est ici. Le titre pour la séance dans laquelle nous
sommes aujourd'hui, pour être juste très précis, c'est Économie, volet PME et
Innovation. Pourquoi que l'Innovateur en chef n'est pas ici, M. le ministre?
M. Fitzgibbon : Bien,
premièrement, merci de le dire, parce que ça fait quoi, une heure qu'on est ici
puis on parle d'immigration, ça fait que je pense qu'on... je pense que vous
êtes tous les deux dans la mauvaise commission. Maintenant, première question,
première réponse. Deuxième réponse, il n'a pas de crédits à l'Innovation. On a
Rémi Quirion qui est ici. J'aimerais ça que quelques questions soient posées à
Rémi Quirion, le Scientifique en chef. Vous semblez l'ignorer complètement. Je
vous... Petit rappel, commission Innovation, je pense que M. Quirion pourrait
amener beaucoup.
Maintenant, pour Luc Sirois, Luc Sirois,
bien, il n'y a pas de crédits budgétaires. Crédits budgétaires, c'est
Mathieu... Gervais, c'est ça, Mathieu Gervais, mon collègue ici, qui travaille
avec M. Bahan, qui a des crédits budgétaires. Alors, on va répondre à toutes
les questions sur... sur l'immigration, aussi, mais sur... toutes les questions
sur l'innovation avec plaisir. Mais il n'est pas ici, parce qu'il n'a pas de
crédits à lui comme tels, M. Quirion a des crédits.
• (11 h 50) •
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci.
M. le député.
M. Beauchemin : OK, mais juste
pour qu'on soit clairs, c'est parce que vous avez dit, dans le micro, mardi,
que l'Innovateur en chef allait être ici. C'est juste...
M. Fitzgibbon : Je me suis
trompé, je référais à M. Quirion.
M. Beauchemin : D'accord.
M. Fitzgibbon : Je vais
répondre en son nom. Inquiétez-vous pas, je vais avoir les réponses.
M. Beauchemin : La raison
principale pour laquelle je trouvais que ce soit important, parce que c'est
cette personne-là que vous avez mandatée pour faire le suivi de la rencontre
chez Mila, c'est lui que vous avez mandaté pour coordonner l'effort. Avec tout
respect, M. le Scientifique en chef, ce n'est pas le mandat de monsieur de
faire ça, c'est le mandat de l'Innovateur en chef. Donc, c'est ça que je
voulais juste comme clarifier. On avait quand même eu cette entente comme quoi
que l'Innovateur en chef, la personne qui est mandatée par votre ministère pour
aller de l'avant sur les enjeux reliés à l'intelligence artificielle, et il
n'est pas là.
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, j'ai fait une rencontre le 12... le 12 avril, je pense,
12 avril...
Une voix : ...
M. Fitzgibbon : ...12 avril,
il était là, vous l'avez rencontré, votre collègue a parlé...
M. Beauchemin : Oui.
M. Fitzgibbon : ...à un
moment donné, il ne peut pas me suivre partout, là. Alors, ici, il n'y a pas de
crédits budgétaires pour M. Sirois. Je vais répondre à toutes les questions que
vous avez sur l'innovation, et j'ai des collègues <qui sont ici...
M. Fitzgibbon :
...alors, ici, il n'y a pas de crédits budgétaires pour M.
Sirois. Je vais répondre à toutes les questions que vous avez sur l'innovation,
et j'ai des collègues >qui sont ici. Puis, si on n'a pas la réponse,
seulement Luc Sirois l'a, on va vous revenir avec une liste.
M. Beauchemin : Je comprends,
mais M. Sirois, il n'était pas devant les caméras, là on est devant les
caméras, c'est toute la transparence. C'est le point que j'essaie d'amener
depuis le début de cette conversation-là, que je veux non partisane, pour qu'on
puisse s'assurer que l'ensemble des Québécois puissent avoir la bonne
information, puissent éliminer les inquiétudes qu'ils ont en eux. L'Innovateur
en chef est quand même la personne mandatée, mais je vais parler à monsieur....
Je m'excuse.
M. Fitzgibbon : ...qui est
membre, en passant, qui est membre, excusez, il est membre du Conseil
d'innovation du Québec. Donc, il est sur le conseil d'administration, n'est-ce
pas?
M. Beauchemin : Bien,
écoutez, on va... on va vous poser quelques questions. Selon vous, c'est quoi,
votre mandat par rapport à l'innovation reliée à l'intelligence artificielle?
La Présidente (Mme D'Amours) : Avant
de répondre, j'ai besoin du consentement de tout le monde pour que monsieur puisse
répondre. Alors, j'ai le consentement?
Des voix : Consentement.
La Présidente (Mme D'Amours) :
Veuillez vous identifier... vous présenter, monsieur, et ensuite faire votre
allocution.
M. Quirion (Rémi) : Oui. Rémi
Quirion, Scientifique en chef du Québec.
Nous, avec les Fonds de recherche du Québec,
on est là, vraiment, pour s'assurer d'une relève de qualité dans tous les
secteurs de la recherche et de la science, incluant l'intelligence
artificielle. Donc, il y a beaucoup d'investissements, à chaque année, pour des
étudiants en maîtrise, doctorat, postdoc, le recrutement de jeunes chercheurs.
On est très, très impliqué dans tout ce secteur-là. On a créé, il y a quelques
années, un observatoire sur les impacts sociétaux de l'intelligence
artificielle, qui est dirigé par une chercheuse à l'Université Laval, mais qui
implique des chercheurs de partout au Québec. Cette organisation-là a signé des
ententes, par exemple, avec l'OCDE, donc ils sont très présents à
l'international aussi.
Du côté des développements récents, comme
a dit M. le ministre, je suis... je fais partie du conseil d'administration du
Conseil de l'innovation, et aussi je suis autour de la table pour tout ce qui
est discussion avec l'Innovateur en chef, avec Luc Sirois, pour tout ce qui est
en lien avec le développement récent en intelligence artificielle, ChatGPT. J'ai
déjà mandaté mes trois collègues, les trois directrices scientifiques des Fonds
de recherche du Québec, de faire des consultations avec l'ensemble des experts
au Québec, dans nos universités, dans nos collèges, pour voir où ça s'en va,
tout ça, et tenir compte des développements récents dans le domaine de
l'intelligence artificielle.
Donc, nous, c'est vraiment l'aspect, je
dirais, plus académique du développement de l'intelligence artificielle, et le
collègue Luc Sirois, je dirais, un peu plus, là, translationnel vers
l'industrie, vers le secteur privé, petites et moyennes entreprises.
M. Beauchemin : Merci. Est-ce
que vous pourriez donc plus me spécifier quel est le rôle du Conseil de
l'innovation en ce qui a trait au spécifique développement dans l'intelligence
artificielle, basé sur la rencontre qu'il y a eu le 12 avril?
M. Quirion (Rémi) : Je pense
que M. le ministre a mandaté le conseil, en particulier avec Luc Sirois, pour
travailler, pour produire... pour consulter, premièrement, les différents types
d'organisations au Québec, dans le secteur de l'intelligence artificielle. Moi,
je vais m'occuper surtout du volet Recherche. Il y en a du côté du volet
éthique, du volet gouvernance, volet secteur privé. Donc, vraiment, on va
consulter, avec l'équipe de Luc Sirois et des collègues un peu partout au
Québec, dans différents secteurs, au cours des deux, trois prochains mois,
consulter les experts dans le secteur de l'intelligence artificielle, du
numérique, de ChatGPT, pour voir où ça s'en va, tout ça, et éventuellement
qu'est-ce que le gouvernement du Québec devrait prendre comme décision en
termes, éventuellement, de règlement ou de législation.
M. Beauchemin : Est-ce que
l'aspect de la transparence, justement, du recueillement de tous ces mémoires,
conversations, écrit qui va être généré, est-ce que la transparence, pour vous,
est un élément important dans tout ça et puis pour le conseil? Je vous demande
de répondre tout le temps pour les deux, là, vous et le Conseil d'innovation,
là.
M. Quirion (Rémi) : Bien,
nous, lorsqu'on fait nos consultations, c'est ouvert. Les consultations, ça va être
ouvert avec les chercheurs un peu partout au Québec, là. Donc, ça va être
disponible, les gens vont pouvoir avoir accès à ça, il n'y a pas de... C'est la
façon dont on fonctionne, comme à l'Obvia, par exemple.
M. Beauchemin : Mais, pour
mon éducation, là, ouvert avec microphone, participation potentielle de
journalistes, au besoin, caméras, etc.
M. Quirion (Rémi) : Il va y
avoir... Nous, on consulte aussi beaucoup le public, c'est la marque de
commerce de l'Obvia, de consulter le public aussi pour voir les impacts que
l'intelligence artificielle peut avoir dans les... dans la vie de nos
concitoyens, concitoyennes.
M. Beauchemin : Puis là vous
parlez au nom de la recherche, ou de l'innovation, ou les deux?
M. Quirion (Rémi) : C'est
toujours un peu... c'est un continuum...
M. Beauchemin : Je vais tout
juste vous poser la question souvent, là, pour être certain.
M. Quirion (Rémi) : ...c'est
un continuum. Pour nous, on ne voit pas... C'est pour ça <qu'on fait
partie...
M. Quirion (Rémi) :
...c'est
toujours un peu... c'est un continuum...
M. Beauchemin :
Je
vais tout juste vous poser la question souvent, là, pour être certain.
M. Quirion (Rémi) :
...c'est
un continuum. Pour nous, on ne voit pas... C'est pour ça >qu'on fait
partie de ces équipes-là puis on travaille très, très fréquemment, presque tous
les jours, avec Luc Sirois et l'équipe de Luc Sirois. Pour nous, c'est vraiment
un continuum tout ça, et c'est ce que le Mila essaie de faire, et avec IVADO,
et avec ce que l'AI aussi, le continuum de la recherche plus fondamentale vers
l'application.
M. Beauchemin : Petite
précision. Vous pouvez répondre au nom de l'Innovateur en chef, c'est ça?
M. Quirion (Rémi) : Je ne
peux pas vraiment répondre au nom de l'Innovateur en chef. Luc peut répondre
pour lui-même, mais c'est lui qui a été mandaté aussi. Mais je suis très au
courant des détails de tout le mandat qui a été donné au Conseil de l'innovation,
étant donné que je fais partie du conseil d'administration du Conseil de
l'innovation.
M. Beauchemin : Autant pour
recherche qu'innovation, avez-vous une liste de l'ensemble des intervenants que
vous allez vouloir rencontrer, pas que vous avez déjà rentré en contact avec
pour dire : On voudrait vous rencontrer, mais la liste exhaustive, selon
vous, de qui vous aimeriez rencontrer?
M. Quirion (Rémi) : On n'a
pas encore cette liste-là. C'est tout récent, là. Ça fait quelques... quelques jours
finalement qu'on a eu les différents mandats. C'est certain que moi, je vais
travailler avec mes trois directrices scientifiques en secteur de la santé,
secteur des sciences pures, du génie et des mathématiques, dans le secteur des
sciences sociales, des sciences humaines, des arts et culture. Et, avec les
collègues, on va avoir un plan de match pour consulter très, très largement le
secteur académique, là, les collèges, les universités, et, comme je le disais
aussi, ouvert au grand public.
M. Beauchemin : OK. Puis, au
niveau des parties prenantes autres, qui sont, par exemple, le commerce, etc.,
qui était sous-entendu de par le mandat de M. le ministre avec le chef de
l'innovation... l'Innovateur en chef, est-ce que vous avez une liste aussi de
ces intervenants-là?
M. Quirion (Rémi) : Du côté...
de ce côté-là, ça va être plus un des codirecteurs du secteur recherche et
industrie, donc, ça va être quelqu'un qui est en charge de SCALE.AI, qui va
s'occuper plus de ce secteur-là, du côté plus industriel.
M. Beauchemin : OK est-ce
qu'ils...
M. Fitzgibbon : Mme la
Présidente, juste un commentaire.
La Présidente (Mme D'Amours) : M.
le ministre.
M. Fitzgibbon : Il a été émis
à 11 h 14, vous n'avez pas eu le temps de le regarder, là, mais on
vient d'émettre justement un... tout le cadre de ce qu'on va faire avec le
processus, qu'on a annoncé le 12 avril, et ce qu'on dit là-dedans, c'est
qu'il va avoir des groupes, ça va être organisé, ça va être coordonné par le
CIQ, M. Luc Sirois, sauf qu'il va y avoir des groupes, Rémi Quirion
aussi, le Scientifique en chef, Nathalie de Marcellis-Warin, que vous avez
rencontrée. Julien Billot va être là, de SCALE AI. Il y a
Sophie Larivière-Mantha qui est de l'Ordre des ingénieurs du Québec. Donc,
c'est quatre personnes qui vont alimenter des groupes. Puisqu'on dit là-dedans,
c'est qu'il y aura des forums publics après qui vont être organisés. Donc, la
transparence va être complète, comme je l'avais promis lors de la réunion du
12 avril.
Puis, attendez, là, dans les prochains
jours, on va avoir plus de détails sur les différents groupes qui vont... Mais
moi, je suis très à l'aise qu'on a les bonnes personnes et que le CIQ, encore
une fois, n'est pas l'organe qui va faire les recommandations. Le CIQ est
l'organe... c'est un OBNL, là, qui va s'occuper de solliciter les gens pour
avoir un encadrement sur le débat, parce que c'est très, comme vous savez, très
large, donc, il faut encadrer. Quand on aura terminé puis qu'on aura les rapports
publics qui vont sortir, on décidera qu'est-ce que... c'est quoi, la prochaine
étape. Puis mon collègue, comme vous le savez, le ministre de la Cybersécurité
puis du Numérique, va avoir un rôle à jouer pour le côté gouvernance, parce
que, le législatif, je pense qu'il va falloir probablement avoir des
ajustements législatifs. On travaille avec le fédéral aussi, avec le C-27. Ça
fait que moi, je pense qu'on va être à la bonne place.
• (12 heures) •
M. Beauchemin : Bien, quand
on va être rendu là, c'est clair qu'il va y avoir besoin d'avoir, évidemment,
des consultations publiques dans une commission quelconque pour pouvoir
évidemment discuter d'un projet de loi qui va être adopté. C'est clair. À ce
moment-là, ça va devenir vraiment transparent comme... mais comme je le
souhaitais depuis le début, là, dans le sens avec une enceinte comme similaire
à ici, là.
Est-ce qu'avant qu'on se rende là, la
liste des intervenants que vous allez rejoindre, que ce soit plus de recherche,
que ce soit plus les groupes des quatre, si je peux dire, y a-tu moyen d'avoir
cette liste-là publique? Est-ce que c'est possible d'être... entre nous, de se
la partager, histoire de mieux connaître...
M. Fitzgibbon : Vous allez le
savoir comme tout le monde... Je pense que le processus de transparence, on va
le respecter, je l'ai dit. On n'est pas d'accord, vous et moi, sur le chemin
pour s'y rendre, puis c'est correct, moi, je sais où je m'en vais. Puis
clairement que M. Sirois, sa responsabilité, c'est de coordonner, puis détaché
du gouvernement et de la politique... pas du gouvernement, et va faire état
publiquement de ce qu'il va faire dans les quatre... les quatre chefs de
sous-groupe. Alors, on va informer la population parce que je pense que c'est
très important.
Alors, je vais vous demander de patienter
puis de me laisser aller, puis ça va prendre plusieurs mois. C'est un travail
de longue haleine, mais je pense qu'on commence de la bonne façon.
M. Beauchemin : OK. Bien, on
avait une promesse de votre part que l'Innovateur en chef allait être là aujourd'hui.
Mais, ceci étant dit, je peux comprendre, on avait peut-être le même objectif,
des chemins différents...
12 h (version révisée)
M. Fitzgibbon : ...mais je
pense qu'on commence de la bonne façon.
M. Beauchemin : OK. Bien, on
avait eu une promesse, de votre part, là, que l'Innovateur en chef allait être
là aujourd'hui, mais... Ceci étant dit, je peux comprendre. On a peut-être le
même objectif, des chemins différents. Mais moi, je parle souvent de l'acceptabilité
sociale, que ce soient dans d'autres domaines, mais dans le domaine de l'innovation,
qui est aussi... Écoutez, elle brasse les fondations mêmes de la société
actuellement, on pourrait quand même dire, là. Pour que ça soit plus acceptable
par tous : le plus de transparence le plus souvent à l'intérieur même
du processus. Ça ne nuira pas à personne. C'est sûr et certain, là, ça va aider
au contraire.
Une voix : ...
M. Beauchemin : C'est moi,
ça?
Une voix : ...
M. Beauchemin : Oui, c'est ça,
c'est ChatGPT qui parle encore.
Je veux revenir sur un autre sujet qui est...
qui est... qui est parallèle, d'une certaine façon. Lorsqu'on parlait de la
liste, là, des secteurs prioritaires, que, là, on a eue, qui est... qui est
déposée, je veux juste clarifier... Vous l'avez peut-être devant vous, là, la
liste, en ce moment, là. Je veux juste m'assurer, est-ce que ça, c'est en ordre
de priorité?
M. Fitzgibbon : Non, ils sont
en ordre alphabétique. Non, ce n'est pas en ordre alphabétique. Non, je ne sais
pas. C'est mon sous-ministre qui l'a faite, alors je vais demander à...
M. Beauchemin : Ou en ordre d'opportunité?
M. Fitzgibbon : ...M. Bahan
de déterminer... comment il a déterminé cette liste-là. Je ne sais pas. On ne
le sait pas.
M. Beauchemin : OK. Je suis
juste curieux de voir que «batterie» n'est pas dans cette liste-là.
M. Fitzgibbon : On a déjà
fait ce travail-là avec McKinsey avant.
M. Beauchemin : Pardon?
M. Fitzgibbon : Bien,
McKinsey nous a aidés en 2019. En... en 2019, pour la première fois dans l'histoire
du Québec, il y a eu une mission batterie qui a été faite en Corée, au Japon et
en Chine. Et je suis allé d'ailleurs avec la personne qui est à ma droite, qui
est le sous-ministre, M. Bahan, que vous connaissez peut-être, qui est le
sous-ministre à l'Énergie.
Alors, avant de se pointer puis aller
faire de la sollicitation là-bas, on s'est préparés pour comprendre quel rôle
le Québec pourrait jouer dans cette filière superimportante, puis, à ce
moment-là, on avait contacté McKinsey pour nous aider. Alors, le travail avait
été fait. Donc, quand on est arrivés en 2021, durant la pandémie, bien là,
on n'a pas refait les choses qu'on avait faites l'année d'avant ou deux ans
avant.
M. Beauchemin : Donc, le
secteur des batteries, c'est canné. On est solides, on est certains. Puis c'est...
Ce n'est pas prioritaire pour le développement futur ou c'est...
M. Fitzgibbon : C'est le... c'est
le dossier le plus important du Québec.
M. Beauchemin : OK. Je vois
que vous avez aussi l'hydrogène, dans ce dossier-là, l'intelligence
artificielle, sciences de la vie, agriculture, construction. Puis énergie, ça,
c'est...
M. Fitzgibbon : Bien,
énergie, c'est que...
M. Beauchemin : On parle-tu d'Hydro-Québec,
développement de plan...
M. Fitzgibbon : Oui, on parle...
on parle de l'énergie. La transition énergétique est largement définie. Bon, l'hydrogène
est un sous-segment de l'énergie, évidemment. L'hydrogène, c'est plus la
conversion énergétique. Mais, définitivement, la... la transition énergétique
était au coeur de nos préoccupations aussi, de savoir comment on pouvait
profiter de notre avantage comparatif que nous avions ou... et que nous avons
encore d'une certaine façon, comment on peut en profiter pour que nos secteurs
industriels puissent continuer de performer.
M. Beauchemin : Bien, il y
avait un lien entre ces questions-là puis l'intelligence artificielle.
Puis je vais... je vais retourner à vous.
Donc, selon vous, quels sont les enjeux en intelligence artificielle qui
affectent le plus le gouvernement du Québec puis qu'on doit probablement s'attaquer
en premier? Selon vous, là, avant même votre... votre réflexe d'expérience de
vie, là, que vous, vous avez.
M. Quirion (Rémi) : ...beaucoup,
beaucoup en lien avec la santé, le secteur de la santé. L'utilisation d'intelligence
artificielle, ça peut être très positif dans le secteur de la santé pour aider en
termes de suivi prise de médicaments, suivi de développement de pathologies,
organisation des soins et services de santé, ça peut être très, très utile.
Bien sûr, il faut faire attention en termes d'accès aux données par la suite,
là, il y a... mais, déjà, il y a les... la loi n° 3 qui a été adoptée
récemment. Donc, il y a des choses qui ont été faites de ce côté-là.
Et ce qu'on essaie de faire, depuis trois
ans maintenant, avec l'appui additionnel du ministère, c'est d'avoir ce qu'on
appelle des experts bilingues, je dirais, quelqu'un qui a une formation du côté
intelligence artificielle et du côté médical pour vraiment être capable de
travailler, là. Et on a créé une quinzaine de chaires de recherche dans ce
domaine-là.
Donc, on a de plus en plus d'experts dans
nos hôpitaux, dans nos universités qui comprennent les deux <mondes...
M. Quirion (Rémi) :
...deux >mondes.
Et c'est vraiment l'objectif du côté intelligence artificielle et santé. C'est
là qu'on s'en va. On n'est pas les seuls dans le monde, là, ça se passe comme
ça aussi en...
M. Beauchemin : Mais c'est le
seul dossier important ou c'est le premier?
M. Quirion (Rémi) : C'est le
premier pour l'intelligence artificielle. On en a beaucoup en agriculture
durable. Il y en a beaucoup sur les changements climatiques. Mais vraiment un
des premiers dossiers, c'était l'intelligence artificielle dans le secteur de
la santé.
M. Beauchemin : Est-ce que
l'éducation est quelque part là-dedans?
M. Quirion (Rémi) : L'éducation
aussi. On est un peu... je dirais, en termes d'experts, on est un petit peu en
retard malgré qu'à la... lors de la pandémie les impacts de la pandémie chez
les jeunes... Donc là, il y a un programme de recherche de...
La Présidente (Mme D'Amours) : ...
M. Quirion (Rémi) : ...d'à
peu près cinq ans, dans ce... dans ce secteur-là pour suivre des cohortes
de jeunes qui ont été affectées par la pandémie.
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci.
Merci beaucoup. Avant de passer au prochain... à la prochaine période
d'échange, nous avions commencé trois minutes en retard, donc il y a... j'ai
statué sur le retranchement de trois minutes au gouvernement dans le
dernier bloc. Donc, nous passons maintenant la parole au député de Nicolet-Bécancour.
M. Martel : ...M. le
ministre. J'étais un peu abasourdi, là. Ce n'est pas la première fois, j'assiste
à une commission sur les crédits en Économie. Je respecte beaucoup mes
collègues de l'opposition, mais j'ai... J'ai l'impression que l'économie du
Québec va très, très bien, et, à entendre les questions qu'on a eues jusqu'ici,
je pense que ça confirme que les choses vont plutôt bien au Québec. M. le
ministre, je vous salue. Puis je le redis publiquement, je travaille avec vous
au niveau des zones d'innovation, c'est quelque chose que j'apprécie beaucoup,
tout comme le ministère, je vois le sous-ministre, je vois le sous-ministre
adjoint, une équipe très compétente, des gens qui l'accompagnent, le Scientifique
en chef, M. Quirion, avec qui on travaille aussi au niveau des zones
d'innovation.
Puis, évidemment, il y a Investissement
Québec. Je trouve que, quand je... je compare l'évolution, le mandat
d'Investissement Québec est beaucoup plus... on est beaucoup plus au niveau de
la prospection maintenant que juste à être une banque comme ça a pu être
autrefois et j'ai l'impression que ça fait une grande différence. Et tout le
mandat qu'on a confié à Accès entreprise, puis c'est un peu là-dessus que je
veux vous amener parce que... Ça va traduire un peu mon âge, mais, en 1994,
j'étais directeur général de la MRC de Nicolet-Yamaska, et, à cette époque-là,
il y avait une organisation de développement économique qui ne couvrait pas
tous les territoires, il couvrait, de mémoire, là, la ville de Nicolet, la
ville de Bécancour puis peut-être deux ou trois autres municipalités.
• (12 h 10) •
En 1995, le Parti québécois est
arrivé au pouvoir puis ils ont mis en place les CLD. À mon avis, ça a été
vraiment une bonne chose puis ça l'a vraiment aidé au niveau du développement
économique régional. Les CLD, j'étais... j'étais le directeur du CLD aussi, on
avait cinq, six ressources professionnelles pour aider tous les secteurs
du territoire, évidemment tout le développement économique, mais il y avait une
partie agriculture, qui est importante chez nous. Donc, on avait cinq, six ressources
locales pour s'occuper de notre développement économique.
Et le Parti libéral, en 2000... je
dirais, en 2014, 2015, 2016, ils ont abolit les CLD, ils ont aboli les
CRE, ils ont tous confié ça aux MRC et ils ont coupé, évidemment, les budgets,
de sorte que, si je prends Nicolet-Yamaska, ils... ils étaient peut-être cinq à
l'époque pour faire du développement économique, ils sont tombés à trois.
Nous, nous sommes arrivés au pouvoir. On a
renforcé le mandat, on a donné des ressources. J'aimerais ça vous entendre sur
le rôle que vous voyez à Accès entreprise aujourd'hui et j'aimerais ça que vous
répétiez, là, les sommes qu'on a investies. Juste pour donner une idée, là, en 1995,
je pense qu'on avait donné un montant de 140 000 $ pour faire du prêt,
à cette époque-là, c'était pour cinq ans, puis on devait le rembourser. On
a rajouté beaucoup d'argent. Là-dessus, je ne sais pas si vous pouviez...
M. Fitzgibbon : ...la
question, merci. Parce que je pense que, quand on regarde l'histoire du Québec
contemporain, le Parti libéral a pratiquement détruit toute la question du
développement économique régional. Je pense que le bilan des libéraux de 2003 à
2018 a été très mauvais sur le développement économique. Là, on voit les <chiffres...
M. Fitzgibbon :
...on
voit les >chiffres aujourd'hui. L'investissement en région a augmenté de
façon importante par rapport à la période libérale. Et, effectivement, la
fermeture des CLD a été une erreur, je pense, stratégique importante.
Ce qu'on a venu... Ce qu'on a voulu faire
en créant la réforme d'Investissement Québec, c'est de ré-établir la proximité
des bonnes personnes avec le développement économique. Hier, j'étais à la
réunion de la FQM, Fédération québécoise des municipalités, et ils sont encore
très heureux de voir la décentralisation que nous avons réussi à faire au
gouvernement en créant Accès entreprises Québec, qui est un programme où on a
engagé à date, là, je vois les chiffres, 246 nouvelles ressources. On
avait un budget qui avait été établi de 97,5 millions juste pour mettre
des ressources, recréer le CLD, qu'on a appelé maintenant Accès entreprises
Québec, et, à ce jour, les MRC nous louangent pour avoir fait ça. Est-ce que
c'est parfait? Non. D'ailleurs, hier, j'ai mandaté mon... notre collègue Pierre
Dufour, le député d'Abitibi... quelque part, pour travailler en région avec la
FQM pour encore bonifier l'offre de services. Donc, moi, je pense qu'on a
corrigé. Encore une fois, erreur monumentale du Parti libéral.
Deuxièmement, je pense qu'en région il
faut aussi établir des situations, et Luc Sirois, Innovateur en chef, et Rémi
Quirion, indirectement aussi, on travaille avec les ressources d'Accès entreprises
Québec, parce que deux nouvelles ressources par MRC n'est pas suffisant
pour tout servir la population entrepreneuriale. Ça fait qu'on travaille avec
l'écosystème d'Innovation, le Scientifique en chef, Investissement Québec
régional, on a maintenant 23 bureaux régionaux. Alors, tout cet
écosystème-là travaille ensemble, où on est capables, à la base, d'être proches
de nos entreprises. Il faut parfaire ce système-là. On a mis ça en place... la
loi... le PL n° 27 a été approuvé en décembre 2019, si je me
rappelle, donc... et il y a eu la pandémie. Donc, on n'est pas encore
parfaitement exécutoires, mais la plateforme est là, puis on va... on va l'améliorer,
et moi, je pense qu'on... on s'en va à la bonne place.
M. Martel : ...dans le
développement économique, et je peux vous confirmer, là, juste... Je pense à la
MRC Nicolet-Yamaska, MRC de Bécancour. Vraiment, c'est apprécié, l'aide
supplémentaire qu'on a donnée. Mais, vous savez, quand on a parti ça, dans la
région où est-ce que j'étais, c'était peut-être 10 %, 12 %, le taux
de chômage. Donc, ce qu'on voulait à l'époque, c'était de créer des
entreprises. Quand on créait une entreprise, quand même, si c'était un employé,
deux employés, le salaire, ce n'était pas... ce n'était pas si important.
Ce qu'on voulait, c'était diminuer le taux de chômage, puis une des façons d'y
arriver, c'était de créer plus d'entreprises.
On n'est plus là aujourd'hui. Là, on est à
une époque où on doit aider les entreprises à se moderniser, aider les
entreprises dans... peut-être à améliorer leur recrutement. J'aimerais ça, vous
entendre un peu là-dessus. Par votre expérience, là, comment... comment qu'on
devrait influencer la mission des CLD en fonction de l'économie d'aujourd'hui,
là?
M. Fitzgibbon : Clairement...
On en a parlé un peu avant-hier. Clairement, je regarde Investissement Québec,
les critères utilisés maintenant pour l'octroi d'aides subventionnaires ou non
subventionnaires s'appuient sur deux critères importants. Le premier, c'est :
réduction de GES, parce qu'on veut évidemment contribuer à pouvoir réduire nos...
nos émissions de 37,5 % d'ici... d'ici 2030 et au même moment augmenter la
productivité.
Un point que j'ai mentionné ici,
d'ailleurs, puis je le dis à certains journalistes, on va encourager des
projets d'investissement qui vont réduire le personnel, si ça augmente la
productivité. On est rendu là. Investissement Québec, il y a 10, 15 ans, à
juste titre, avait une autre approche où on a... on avait des premiers
ministres qui réclamaient 100 000 jobs dans le prochain mandat. Donc,
il fallait qu'Investissement Québec s'ajuste en conséquence. Ce qu'il faisait à
l'époque, à l'époque de la SGF et d'autres organismes, on n'est plus là.
D'ailleurs, moi, une chose que je suis
fier, c'est l'établissement... je l'ai devant moi ici, le document, qui est la
Stratégie québécoise de recherche et d'investissement en innovation -
malheureusement, on parle d'innovation, et on n'a fait aucune référence à ça -
qui est une... qui est un très bon document qu'il faut exécuter, c'est le
document... c'est 2022-2027. Donc, on a pris la première stratégie puis on l'a
bonifiée, incorporant le Scientifique en chef, incorporant l'Innovateur en
chef, et on a un programme, je pense, qui va être très pertinent et percutant
pour pouvoir aider nos entrepreneurs, nos entreprises à se moderniser, se
numériser, se robotiser, et je pense que le coeur de ça... Puis, quand on
travaillait avec McKinsey sur regarder les déterminants, on en parlait
avant-hier, les déterminants pour réduire l'écart de richesse, 80 %...
100 % du déterminant va être la productivité, 20 %, c'est la main-d'oeuvre.
Alors, c'est clair que la SQRI s'attaque carrément au 80 %. Puis je pense
qu'on a un bon <guide...
M. Fitzgibbon :
...bon
>guide. On ne l'a pas exécuté encore, on commence, mais je pense que je
suis confortable avec ce qu'on a vu à date, qui va incorporer, par ailleurs,
l'intelligence artificielle, qui est incorporée là-dedans. Moi, je pense qu'on
a le bon... la bonne... le bon chemin pour se rendre à destination. Puis, en
même temps, on travaille sur la main-d'oeuvre, évidemment.
La Présidente (Mme D'Amours) : 45 secondes.
Est-ce que vous le reportez?
M. Martel : Oui, on va... on
va le reporter, s'il te plaît.
La Présidente (Mme D'Amours) : Parfait...
Maintenant, je cède la parole à l'opposition officielle, le député de Marguerite-Bourgeoys.
M. Beauchemin : Merci, Mme la
Présidente. Je veux revenir à votre liste des secteurs qui sont priorisés par
McKinsey. Vous avez donc mentionné il y a 20 minutes de cela à peu près
que la filière batterie avait été demandée d'être confirmée, ou vérifiée, ou
priorisée par McKinsey, mais en 2019, c'est ça? Est-ce qu'il y a moyen d'avoir
ce rapport-là aussi?
M. Fitzgibbon : Non.
M. Beauchemin : OK. Il y a-tu
eu d'autres consultants externes qui ont été demandés de donner une opinion par
rapport à...
M. Fitzgibbon : Non. Puis
d'ailleurs vous avez... vous avez dit... fait un commentaire, au début, qui
était erroné, là... ou n'était pas factuel, là. Les secteurs que vous avez vus
là, ce n'est pas les secteurs priorisés par McKinsey. C'est les secteurs que
nous avons demandés à McKinsey de nous donner une opinion. Pourquoi? Parce que,
exemple, les batteries, avec Karim Zaghib, qui est notre professeur émérite de
batterie, qui a, pour moi, inventé les batteries voilà 25 ans, mais on
l'a... on ne le reconnaissait pas, son crédit, et Mackenzie on a fait un
travail sur les batteries. On a fait un travail... on a fait un travail... KPMG,
on en a parlé la semaine... mardi, de KPMG, tu sais, de... de le mettre en
porte à faux, deux rapports pareil, pareil, pas pareil pantoute. Alors,
KPMG a fait le travail sur les forêts, par exemple. Forêt, il n'est pas là. Pourquoi?
Il l'a fait avant. Alors, le gouvernement, on est quand même bien rigoureux et
coordonnés. Donc, ce qu'on voit là, c'est des secteurs qu'on voulait
approfondir parce qu'on n'était pas sûr à 100 % de nos convictions. Alors,
juste corriger ça. Donc, dans le cas de... dans le cas des batteries, on avait
travaillé en 2019, effectivement, avec... avec McKinsey, mandat donné par
Investissement Québec, en passant.
La Présidente (Mme D'Amours) : ...
• (12 h 20) •
M. Beauchemin : OK. Donc, mandat
donné par Investissement Québec, vous avez accès à ça. OK, parfait. Donc... Ça
fait que juste pour être clair, parce que, quand on s'était parlé mardi,
c'était vraiment la clarification des ordres prioritaires qui avaient été
discutées. Vous aviez donc discuté avec KPMG et McKinsey des ordres
prioritaires. On a juste focussé sur la liste que... de... de McKinsey, parce
que ça semble être le consultant qui a reçu le plus d'argent, donc on assume
qu'il y a eu plus de recherche approfondie sur le sujet. On... on avait une
idée que c'était une question d'ordre prioritaire et non de faire un groupe :
voici les cinq, six, là. C'était vraiment une question d'ordre prioritaire.
Puis c'était ça qui était comme la conversation qu'on a eue mardi. Je sais que
votre... votre attaché, M. Bahan, a quand même été la personne qui est allée
demander le contrat, qui a fait rédiger le contrat. Est-ce qu'il y a... Selon
vous, quand vous regardez la liste qui est là, là, l'ordre, selon vous, de
priorité, c'est... ce serait quoi?
M. Fitzgibbon : ...je veux revenir
à ça. Je pense que... Là, je veux être sûr qu'on soit clair sur ça.
Premièrement, la connaissance du terrain, le ministère de l'Économie, il a une
profondeur très grande de connaissances. Alors, le plan, qui est en continu de
voir comment on peut... puis on remonte à 2018, là, comment est-ce qu'on va
combler l'écart de richesse, comment est-ce qu'on va devenir performant, on avait
décidé qu'on était pour focaliser sur des secteurs, zones d'innovation, puis
ainsi de suite. Alors, il y a eu une évolution qui a été faite. KPMG, par
exemple, a fait du travail sur l'aluminium, a fait du travail sur les forêts.
Mais, ce travail-là combiné à notre expertise interne, parce que l'aluminium,
on connaît ça pas mal, on a dit : OK, on est confortables, qu'est-ce qu'on
veut faire avec l'aluminium, on est confortables, comment l'industrie de la
forêt va évoluer. Alors, quand est arrivé McKinsey, après, maintenant, on n'a
pas recommencé des choses pour lesquelles nous étions confortables. Alors, on a
focalisé sur des choses où on n'était pas sûrs à 100 %. Je vais prendre la
construction. C'est un bon exemple, la construction. Pourquoi on a mis ça là?
Ce n'est pas un créneau, ce n'est pas un... ce n'est pas... ce ne sera pas une
zone d'innovation. Mais la construction, c'est important pour le Québec. On a
tellement de projets dans le PQI, des entreprises, on a... Hydro-Québec, alors
on s'est dit : La construction, est-ce qu'on peut mieux s'organiser?
Alors, je donne un exemple comme celui-là.
Donc, la liste qui est là, encore une fois,
et le travail de McKinsey, c'était en appui pour déterminer les priorités
globales de notre... de notre gouvernement. Ce ne sont pas les seules
priorités, la batterie, je donne un exemple évident, et les forêts aussi, d'une
certaine façon, ou l'aluminium. Alors ça, combiné à notre expertise, combiné avec
KPMG, on a déterminé après ça : Woups! Voici les secteurs où on peut être <dominant...
M. Fitzgibbon :
...on
peut être >dominant. Et là, ça, c'est les zones d'innovation. Puis zones
d'innovation, on en a deux d'annoncées à date, santé... pas santé, mais quantique
à Sherbrooke et microélectronique à Bromont. Cinq, six autres s'en
viennent, dans des secteurs, qui ne sont pas surprenants, où on pense qu'on est
capables de gagner, là, on va... c'est là que le gouvernement va être en
support financier, pour être sûr qu'on alimente... pas alimenter, mais qu'on
puisse avoir une bonne infrastructure.
Donc, pour mettre le contexte, McKinsey
n'a pas été là pour nous dire quoi faire, mais a été là pour valider où on
était peut-être plus faible en termes de... l'intelligence artificielle.
L'intelligence artificielle, Tortoise, KPMG, on est les champions mondiaux en
fondamental, numéro un à sept, là, on... on peut argumenter. Mais là l'enjeu de
l'intelligence artificielle, ce n'est pas ça, c'est comment est-ce qu'on
l'applique. Comment est-ce qu'on... qu'on... qu'on migre ça dans la... nos PME?
Ça, c'est une autre histoire. En partie, on a fait la SQRI. Bien, ce n'est
pas... la réponse n'est pas dans le livre, là, mais au moins on a des sommes
d'argent pour le faire. Mais on a demandé à... on a demandé à KPMG... McKinsey
de nous aider à comprendre. Puis moi, je suis allé en Israël, par exemple, pour
aller moi-même voir, puis Rémi était avec moi, puis M. Bahan aussi... non,
Mathieu était là, puis pour aller voir que c'est qu'ils font qu'on ne fait pas.
Alors, c'est ça que McKinsey a apporté, là, donner un contexte des pays
performants où on pourrait prendre les meilleures pratiques.
La Présidente (Mme D'Amours) : ...M.
le député.
M. Beauchemin : Oui.Donc,
vous avez utilisé le mot «plus fort», «plus faible» dans la liste qui est là,
puis il y en a d'autres qui ne sont pas dans la liste que vous dites que...
l'aluminium, par exemple. Lesquels sont les plus faibles, lesquels sont les
plus forts, selon vous?
M. Fitzgibbon : Bien, je
vais... je vais parler... je vais parler d'où on focalise beaucoup, là :
l'aluminium, carrément. On est... on est probablement ceux, aujourd'hui, qui
produisent l'aluminium à plus bas carbone avec l'AP60. On va continuer avec ELYSIS.
Alors, l'aluminium, c'est clairement un secteur qu'on veut continuer et
transformer, on espère.
L'aérospatial, je pense, je ne vous
apprends rien, ça fait longtemps qu'on est forts en aérospatial. Il faut
continuer à maintenir notre position de force. Ça va être clairement une place
qu'on va vouloir investir, on le fait déjà.
On parle de la santé. Santé, c'est très
complexe, mais moi... moi, je crois beaucoup à la santé personnalisée qui va
être accentuée par notre capacité en IA. Hein, l'IA dans la santé, ça va nous donner
des potentiels incroyables. On travaille sur une zone d'innovation en santé.
On parle aussi de transition énergétique.
Évidemment, c'est très large, là, mais ce qu'on va faire, à Bécancour,
Shawinigan, Trois-Rivières, la Vallée de la transition énergétique va être, un
jour, ou on l'espère, une zone d'innovation. Il y a des joueurs qui viennent
ici. Ça touche l'hydrogène, hein, on a une chaire d'hydrogène à l'UQTR, on a
Alstom qui réalise notre force en hydrogène, qui veut travailler avec nous
autres. Évidemment, les capteurs d'anodes, tout ce qu'on voit dans le campus de
Bécancour, c'est un secteur important.
On en a quelques-uns d'autres, là, mais je
pense que c'est... c'est les plus importants.
Évidemment, on parle des transformations
des minéraux. On regarde ce qui se passe dans l'Abitibi, on a plusieurs mines.
On va trouver un moyen, peut-être, de trouver un vase communiquant avec
l'université à Rouyn, voir comment est-ce qu'on peut... comment est-ce qu'on peut...
Parce que tout ça, là, ça prend des secteurs industriels forts, mais ça prend
aussi l'institution du savoir, les universités, collèges qui vont travailler
avec ça pour l'innovation.
Alors, moi, je pense que ces secteurs que
je viens de nommer, là, c'est ça qui va être le focus du... principal du
gouvernement.
M. Beauchemin : ...donc le...
votre... la définition, là, que vous venez de donner, c'est les centres
d'innovation. Et donc chacun de ceux-là plus les autres qui ne sont pas sur la
liste vont-elles être conceptualisées, ou intégrées, ou dirigées, ou inspirées
par un centre d'innovation?
M. Fitzgibbon : Oui. Bien,
d'ailleurs, l'exemple que je suis plus... le plus facile à parler, c'est le
quantique à Sherbrooke parce qu'on l'a... on l'a fait. Alors, pourquoi on a
fait l'industrie du quantique à Sherbrooke? Une des raisons, c'est qu'on a un
chercheur, qui s'appelle Alexandre Blais, qui est reconnu mondialement pour les
matériaux pour faire l'ordinateur quantique. Et là, lui, sa présence dans la
zone d'innovation a fait en sorte qu'IBM a dit : C'est-tu quoi, le premier
ordi quantique qu'on va faire au Canada, ça va être à Sherbrooke, ou à Bromont,
en fait, pas à... pas à Waterloo, où on pensait qu'ils allaient aller. Alors,
aujourd'hui, DistriQ, qu'on appelle, je pense, le nom qu'on a donné à la zone
d'innovation, on a l'Université de Sherbrooke, qui est clairement un fondateur
de tout ça, avec d'autres universités qui travaillent aussi conjointement avec
l'Université de Sherbrooke. M. Cossette fait un très bon travail. On a greffé
IBM qui est là, on a des start-up qui viennent même d'Israël. Alors, on a créé
une espèce de momentum, écosystème, là, c'est... je n'aime pas utiliser le mot
parce qu'il est... c'est surutilisé, où là il y a des gens qui viennent se
greffer à ça. Alors, ça, c'est un bon exemple. Il est... il est plus intangible
pour bien du monde, le quantique, parce qu'on... ce n'est pas... ce n'est pas
évident parler de ça.
Microélectronique à Bromont, Normand
Bourbonnais, qui a parti le C2MI est rendu chef de la zone d'innovation. On a
Teledyne, on a IBM. On regarde le CHIPS Act qui s'en vient. Là, on commence à
avoir un engouement. Il y a des gens... les gens veulent aller là quand ils
parlent de microélectronique. On va créer une zone vallée énergétique,
clairement, puis ça va être probablement à Bécancour, Trois-Rivières, <Shawinigan...
M. Fitzgibbon :
...
Trois-Rivières, >Shawinigan, et, là avec, on va voir.
Alors, il faut... effectivement, pour
répondre à votre question, là, il faut avoir un centre d'innovation qui va
faire en sorte que les gens veulent venir travailler ici, pas seulement pour
bâtir une usine, mais profiter de l'écosystème d'innovation. Puis, au Québec,
on est 8,5 millions, il va falloir choisir, on ne peut pas toutes les
faire.
M. Beauchemin : OK. Les
autres zones d'innovation qui vont s'en venir, il y a-tu un ordre dans lequel
elles vont sortir ou elles vont être toutes annoncées puis réalisées par la
suite ou?
M. Fitzgibbon : Ce n'est
pas... Ça fait deux ans et demi, là, qu'on a commencé ce processus-là, puis
nous, on disait : Aïe, il y en a seulement deux, il devrait y en avoir
plus que ça. Ce n'est pas une course. Parce que les zones d'innovation, pour
moi, ça va être le legs de notre gouvernement pour les prochains 30, 40 ans,
alors je n'ai pas... je n'ai pas d'échéancier.
Une des conditions importantes, puis c'est
important de le mentionner : il faut l'argent du privé. Parce que tout ce
qui est gouvernemental à 100 % ne fonctionne pas. Moi, je crois qu'il faut...
il faut que le privé... J'ai beau parler d'une zone d'innovation X, si je
suis le seul qui y croit puis je mets beaucoup d'argent dedans, «nous» étant le
gouvernement, là, pas juste moi, ça ne marchera pas. Il faut que le privé soit
là.
Alors, il y a certaines zones où le privé,
c'est... ce n'est peut-être pas clair encore, c'est quoi, la... le fil
conducteur, et... Mais je suis confiant qu'on va probablement en faire une ou
deux cette année, peut-être une ou deux l'année prochaine. Puis, s'il y en a
six, il y en aura six, puis, s'il y en a quatre, il y en aura quatre. Mais, tu
sais, il n'y en aura pas 22, là, parce que, tu sais, on ne peut pas prétendre
au Québec qu'on puisse être performants mondialement dans beaucoup de secteurs.
Moi, je pense qu'on est mieux de focaliser, là. Alors, oui, il va y avoir
d'autres zones d'innovation, mais...
M. Beauchemin : Je comprends
le concept qu'effectivement, s'il y a plus de personnes, d'autres entités qui
confirment, effectivement, que ça a de l'allure, ça justifie l'accès.
Ici, Je vois dans l'article de Radio-Canada,
qu'on a discuté en début de journée mardi, le mandat qui a été donné, là, à
Mackenzie pour 1 750 000 $. Une des... une des tâches... en
fait, la tâche la plus prioritaire, c'est de définir à haut niveau les chantiers
à prioriser ainsi qu'une feuille de route à l'horizon de 2026. Donc, c'est ce
qu'on voit.
M. Fitzgibbon : Exact. On
aura... En fait, il y a... comme je l'avais expliqué, je pense, mardi, il y a...
il y a deux... il y a deux étapes à ça. La première étape, le 1,7 million,
que vous faites référence, c'est de revoir avec nous les déterminants de
l'écart de richesse, comment est-ce qu'on va combler l'écart de richesse avec
l'Ontario, avec les États-Unis. Donc, les trois déterminants, le 80 %
de productivité, 20 %, main-d'oeuvre, comment qu'on décortique ça.
Après, la phase 2, 2A, 2B, 2A,
emploi. Donc, il y a eu un travail qui a été fait à l'époque avec mon collègue,
qui était ministre du... de l'Emploi, qui est reparti avec ça pour la partie
emploi, puis nous, on est partis avec la partie productivité puis les secteurs.
Alors, ça, de là, on a choisi les secteurs que vous avez vus, on a dit : Ces
secteurs-là, on veut les analyser parce qu'on n'est pas sûrs, on n'est pas
appuyés sur 100 % de certitude, contrairement à la batterie, où... Alors,
oui, effectivement, on a choisi ces secteurs-là puis on approfondit.
Les initiatives, en fait... En fait, non,
première chose : Est-ce qu'on peut devenir champions internationaux? Puis,
si oui, bien là, c'est quoi, les choses qui nous manquent par rapport à
d'autres... d'autres juridictions qui sont plus performantes que nous autres?
M. Beauchemin : Ça fait que,
donc, vous avez exclu aluminium, vous avez exclu batterie du mandat parce que
ceux-là, c'étaient déjà...
• (12 h 30) •
M. Fitzgibbon : Absolument, parce
que, là, on le... on connaissait la réponse.
M. Beauchemin : Bien, vous
saviez la réponse, c'est top un, top deux. OK.
Pour M. le...
Une voix : ...
M. Beauchemin : ...en chef,
merci, les... Par rapport au décret, il y a eu le 21 millions, là, qu'on a
été présents, là, à Mila, là, il y a quelques semaines de ça. Il y a aussi le
décret de 9 millions de dollars qui a été donné au Fonds de
recherche, que vous êtes sûrement au courant, j'assume. Il y a eu aussi le
contrat... excusez, l'octroi d'une subvention d'un montant de 4,5 millions
aussi au Centre de recherche informatique de Montréal. Par rapport à ces
décrets-là, à vous spécifiquement, là, et après ça, ce sera pour l'Innovateur
en chef, à vous spécifiquement, votre rôle, vous le voyez comment dans l'octroi
de ces montants-là?
M. Quirion (Rémi) : Oui. Pour
nous, un peu comme j'ai... j'ai mentionné, c'est vraiment la capacité, la
relève, les jeunes chercheurs, c'est d'améliorer les capacités de recherche au
Québec dans ces secteurs-là. Donc, nous, en général, la façon de faire, c'est
de créer des programmes soit de chaires, j'ai mentionné des chaires
intelligence artificielle, par exemple, ou des programmes de formation
doctorat, maîtrise. On donne davantage de doctorats et de maîtrises et postdoc
dans ces secteurs-là et aussi des... ce qu'on appelle des regroupements
stratégiques...
12 h 30 (version révisée)
M. Quirion (Rémi) : ...aussi
des... ce qu'on appelle des regroupements stratégiques, donc, ça, c'est des
chercheurs qui ont de l'expertise dans ces secteurs-là, on les met en réseau,
ils travaillent davantage ensemble, on en a plusieurs au Québec, là, on a environ
130 réseaux qui sont financés par les fonds de recherche du Québec dans
tous les secteurs, et ça permet à nos équipes québécoises d'aller chercher du
financement additionnel pour leur projet de recherche au fédéral, en général.
Donc, c'est un peu notre... notre façon de
travailler lorsqu'on qu'on reçoit des argents comme ça.
M. Beauchemin : En recherche.
M. Quirion (Rémi) : Oui.
M. Beauchemin : Et en
innovation, le rôle?
M. Quirion (Rémi) : Nous, c'est
plus... encore une fois, là, l'innovation, c'est plus du côté du Conseil de l'innovation
et avec Luc Sirois, Innovateur en chef.
Nous, le bout qu'on essaie de faire ici
entre, finalement, la... entre les deux, si on veut, c'est ce qu'on appelle l'entrepreneuriat
scientifique. Donc, on a des programmes dans la SQRI au carré, SQRI², des
programmes d'entrepreneuriat scientifique. Donc, pour les jeunes qui terminent
des études, par exemple au doctorat, qui seraient intéressés, peut-être créer
leur entreprise ou à travailler dans de petites PME, donc on leur donne une
bourse d'une couple d'années, là, pour mieux comprendre l'entrepreneuriat
scientifique. Et ça, je dois dire, c'est relativement récent comme programme,
trois ans, mais ça marche bien, il y a beaucoup d'intérêt de nos jeunes pour
aller dans ces secteurs-là. Donc, eux vont probablement devenir, si on veut, les
traits d'union entre la recherche plus fondamentale et la recherche plus
appliquée.
M. Beauchemin : D'accord.
Combien de temps qu'il me reste...
La Présidente (Mme D'Amours) : ...
M. Beauchemin : M. le
ministre, selon vous, là, les... les conséquences, les effets, les
ramifications de C-27 au fédéral sur les champs de compétence du Québec, ça a l'air
de quoi?
M. Fitzgibbon : Bien, c'est
clairement un enjeu. Quand je parle à mon collègue le ministre de la
Cybersécurité, Transformation numérique, on veut faire attention, on veut faire
attention parce que je pense que le Québec, dans le cas précis de l'intelligence
artificielle, honnêtement, je pense qu'au Québec on a... on a un avantage
comparatif par rapport à d'autres provinces. On ne veut pas être reculés par le
C-27. C'est d'ailleurs mes collègues qui sont responsables des relations
interprovinciales qui nous font état de ça. Donc, on veut coopérer. Le
professeur Bengio d'ailleurs été demandé par M. Champagne de coopérer pour
le C-27 pour le faire passer en chambre le plus rapidement possible. Mais, au
même moment, il y a des compétences provinciales qui nous sont propres qu'on veut
maintenir.
Donc, on... je pense que ce qui va
arriver, c'est que le C-27 va... puis là je spécule complètement, là, le C-27
va passer, ça va être le parapluie, puis nous, on va probablement peut-être
avoir des règles plus spécifiques.
M. Beauchemin : C'est un peu
pour ça que — je me répète encore — je parle de
transparence, je parle de rendre ça public. Dans un processus de projet de loi
comme C-27, les gens sont interpelés, la société civile est interpelée. Ça vous
a permis de voir que, potentiellement, il peut y avoir des obstructions
potentielles dans nos champs de compétences à nous. Donc, cette transparence-là
du fédéral vous a permis de réaliser qu'il y avait probablement des questions à
se poser, dont des... des actions à poser de la part du gouvernement du Québec.
Si on recule d'une dérivée en arrière,
pour nous, ici, quand on regarde ce qui potentiellement se fait avec l'initiative...
La Présidente (Mme D'Amours) : ...
M. Beauchemin : ...que vous
avez fait, il y a des conséquences de n'avoir pas ce même niveau-là de
transparence. C'est juste l'image que j'essaie de donner, là.
La Présidente (Mme D'Amours) : Six
secondes.
M. Fitzgibbon : Merci.
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci.
C'est tout le temps que nous avions. Je passe maintenant la parole au député de
Maurice-Richard pour une période de 14 min 12 s.
M. Bouazzi : Merci beaucoup, Mme
la Présidente. Donc, restons sur les PME, les restaurateurs et un peu sur les
nouvelles technologies.
Un des problèmes qui touchent les
restaurateurs parmi les nombreux problèmes associés aux plateformes de... de...
de vente en ligne, de livraison, etc., etc., telles que Uber Eats et autres, c'est
le fait que ces compagnies confisquent, en fait, les données qui permettent aux
restaurateurs ou plus largement à la PME d'avoir accès à la liste des clients
qui lui sont associés. D'abord, bien, est-ce que vous trouvez que c'est normal?
M. Fitzgibbon : Quelle liste?
J'ai... j'ai manqué le début. Quelles données qu'ils n'ont pas?
M. Bouazzi : Donc, quand...
quand... quand... actuellement, les plateformes qui...
M. Fitzgibbon : Numériques.
M. Bouazzi : ...UberEats et
compagnie, qu'on... gardent pour elles, si on veut, le lien entre le client et
le restaurateur, sachant évidemment que le lien entre un... un client et un
restaurateur est un lien très, très important pour toutes sortes de bonnes
raisons économiques et même pour créer du lien <social...
M. Bouazzi :
...et
le restaurateur, sachant évidemment que le lien entre un... un client et un
restaurateur est un lien très, très important pour toutes sortes de bonnes
raisons économiques et même pour créer du lien >social, dans des... dans
des... une économie qui est souvent de proximité. Est-ce que... est-ce que vous
trouvez que c'est normal?
M. Fitzgibbon : Bien,
écoutez, je n'ai pas de vue spécifique sur ça. Je pense que, pour prendre les
restaurateurs, quand on a fait le programme OTN, offensive de transformation
numérique, il y a un volet, avec l'ITHQ d'ailleurs, qui... qui s'occupe des
restaurateurs. Je... je viens de voir le chiffre qu'on a, là, on a mis 3,6 millions
dans le projet pour permettre, justement, aux établissements de vouloir faire
l'analyse numérique de ce qu'il y avait à faire. Alors, c'est sûr qu'il y a des
compagnies comme Lightspeed, par exemple, qui offre des services.
Alors là, ce que vous dites, je pense,
c'est de dire : Est-ce qu'on est confortables que des intervenants
intermédient entre le client et le restaurateur pour garder les données? Je
pense que ça va être évolutif. Je pense qu'on a...
M. Bouazzi : ...vous pensez
que quoi?
M. Fitzgibbon : C'est pour
ça... Je présume que vous référez au fait qu'il y a des plateformes qui
s'insèrent entre les clients et les restaurateurs qui gardent l'information.
M. Bouazzi : Oui. Exact.
M. Fitzgibbon : Alors, vous
me posez la question : C'est-tu normal? Alors, je vous dirais que ça va être
évolutif. Je pense que plus les entreprises vont être capables de bien
comprendre le chemin numérique peut-être qu'ils vont avoir des mécanismes pour
garder l'information. Est-ce qu'il faut aujourd'hui...
M. Bouazzi : Mais je... je
veux juste être sûr. Je comprends que vous avez mis de l'argent dans des
programmes, qui ne sont pas reliés exactement à ce que je dis. Actuellement, on
a des plateformes qui ne paient pas d'impôt ici, on s'entend, qui vivent à... à
l'étranger et qui confisquent le lien entre le client et le commerce de
proximité. Et ma question, c'est : Est-ce que c'est correct de laisser
faire? Parce qu'il n'y a pas de législation qui entoure ça, c'est... c'est un
laisser-faire du législateur qui permet que ce soit possible. Est-ce qu'on
continue le laisser-faire ou est-ce qu'on réfléchir ensemble à se dire :
Comment est-ce qu'on ne casse pas ce lien entre une économie de proximité et le
client?
M. Fitzgibbon : Bien, on a
parlé du fameux Panier bleu mardi, je pense que le Panier bleu se veut un
exercice... La partie transactionnelle, on travaille avec Lightspeed, entre
autres, qui est actionnaire, on veut permettre d'avoir un meilleur accès et
contrôle des données. Ça se veut ça. Présentement, effectivement, il faut... il
faut aller... il faut aller plus vite, mais, quand même, on y va tranquillement.
Ça, c'est récent, depuis novembre 2022 qu'ils sont opérationnels.
Donc, est-ce qu'on va bannir les autres? Moi,
je pense qu'il faut travailler de façon concomitante. Il faut avoir, d'une
part, des plateformes québécoises qui vont performer, puis on travaille fort
là-dedans. Pendant ce temps-là, il y a un code d'éthique qu'il faut regarder,
puis là vous parlez du GAFAM, j'imagine, entre autres, là. Alors, il faut faire
attention aussi. Puis, il y a un aspect compétitivité, là, il y a des gens qui
aiment travailler avec le GAFAM, alors il faut faire attention, comme
régulateur, de dire «on les bannit», mais...
• (12 h 40) •
M. Bouazzi : UberEats,
DoorDash, etc., ne sont pas les GAFAM. Et ce n'est... simplement une... une
volonté politique, ça ne coûte rien à l'État de dire : À partir de
maintenant, quand vous passez par un intermédiaire, le lien entre le client et la...
et le prestataire de services, dans le cas qui nous intéresse, qui fait la
nourriture et sans quoi il n'y aurait pas un client qui commande, devrait avoir
accès aux données de ses clients pour savoir qui sont les personnes qui...
qui...
Donc, à chaque fois, vous savez, M. le
ministre, on se retrouve devant un fait accompli, avec des compagnies, souvent
des corporations internationales, qui ne paient d'impôts nulle part d'ailleurs,
pas plus ici qu'ailleurs, parce qu'elles se débrouillent avec toutes sortes de
montages pour ne jamais payer d'impôts et qui profitent d'un vide juridique.
Effectivement, ça va très, très vite, vous le savez comme moi, les questions
technologiques et malheureusement le laisser-faire coûte très cher aux PME,
coûte très cher aux petits restaurateurs, actuellement, et je n'ai même pas
parlé du 30 % de cote qu'ils se prennent sur chacune des commandes. Je
parle juste du fait que vous savez comme moi que les données sont une énorme
partie du capital de la richesse associée à ce genre d'industrie, et priver nos
PME de ces données-là alors qu'il y a des monopoles, en fin de compte, ou, en
tout cas, très peu de compagnies qui se permettent de faire ça, et puis les
restaurateurs, aujourd'hui, ne peuvent plus ne pas dealer avec ce genre de
plateformes.
Donc, je vous invite à reconsidérer, vraiment,
je vous le dis très sincèrement, le... votre approche, et puis de... de nous
poser la question sérieusement : Comment est-ce qu'on peut éviter de
priver nos PME du lien avec leurs clients et ne pas le confisquer dans des
compagnies étrangères?
Et ça vient, en fait, rejoindre un autre
des sujets qui m'est chers, qui est, encore une fois, avec les questions
d'intelligence artificielle, les choses vont très, très vite, et on va se
retrouver devant le fait accompli devant un...
M. Bouazzi : ...certain nombre
de... de cas d'utilisation, un certain nombre de... de «business cases» qui...
qui vont évoluer dans des... dans des no man's land juridiques jusqu'à tant
qu'il y ait des catastrophes et des conséquences graves pour notre société. Et
c'est pour ça que nous, on pense qu'avoir une commission publique, avec des
intervenants publics qui viennent ici s'adresser à nous comme législateurs,
c'est la bonne manière de faire.
Et on comprend que vous avez lancé,
aujourd'hui, un... un processus parallèle. Il peut être très bien, je pense
qu'on peut très bien le garder tel qu'il est, mais on ne voit pas pourquoi
est-ce qu'on manquerait de cette transparence-là face aux Québécoises et aux Québécois
et puis, dans les enceintes de cette institution démocratique, avoir,
justement, les spécialistes qui viennent s'adresser à nous pour nous alerter
sur un certain nombre de choses, incluant des choses qui vont être... qui sont
légales, qui vont, du coup... ou, plutôt, qui ne sont pas illégales, parce que c'est
plutôt comme ça que fonctionnent ces compagnies, et qui vont nous mettre dans
des situations difficiles. Et je vous donne un exemple, actuellement, à quel
point on ne sait pas. Moi, je vous poserais la question simple : Est-ce
que ChatGPT, aujourd'hui, respecte la loi 25, d'après vous, M. le
ministre?
M. Fitzgibbon : Bien, je vais
répondre différemment, là. Moi, je ne suis pas contre ce que vous mentionnez.
Est-ce qu'on permet à des sociétés de garder les données qui devraient
appartenir à un utilisateur? Je pense que... Là, on parlait... vous parlez d'Uber
Eats, j'imagine, par exemple. Alors, la question, c'est : Est-ce que nous,
on peut légiférer? Il faut faire attention. Il y a des restaurateurs qui sont
contents de profiter des plateformes comme celles-là puis qui sont... qui
peuvent vivre avec la conséquence de ne pas avoir les données parce qu'ils ont...
ils ont des revenus. La question que vous mentionnez, c'est : C'est-tu
trop cher? Est-ce que les données peuvent être mal utilisées? Moi, je pense que
c'est une question qui est légitime puis j'ai... je n'ai pas d'enjeu à
réfléchir à ça.
Peut-être, je vous encouragerais, dans ce
cas particulier là... La consultation que Luc Sirois va faire, là, au CIQ, pour
l'IA, il y a une partie qui va être les données, tu sais, une partie,
d'ailleurs, qui nous touche, où investir. Alors, moi, je pense qu'on pourrait
facilement incorporer cette discussion-là, qui est... qui est pertinente, sur
les données, et on sait que c'est... c'est le cœur, c'est le nerf de la guerre
pour l'IA.
Alors, qui a les données, comment ils les
utilisent, le cadre d'éthique de tout ça, moi, je suis totalement ouvert à
regarder ça. Je pense que c'est complexe, pour le gouvernement, de légiférer pour
le Québec, mais il faut se poser la question.
Là, vous parliez de la loi 25 par
rapport à... j'ai...
M. Bouazzi : Est-ce que
ChatGPT respecte la loi 25?
M. Fitzgibbon : Je ne le sais
pas, mais ce que je peux vous dire, c'est qu'on est soucieux des modèles
superperformants, génératifs d'images ou de voix. On a été à la même rencontre,
là, puis c'est clair qu'il faut regarder ça sans égard au PL 25, il
faut... On est ouverts à ça puis on va regarder comment est-ce qu'on va
contrôler comment les modèles sur... les modèles génératifs vont être utilisés
au Canada, au Québec particulièrement, là.
M. Bouazzi : Actuellement, M.
le ministre, l'Italie, l'Allemagne, un certain nombre de... de pays européens
ont statué que ChatGPT ne respectait pas les lois de protection des données
personnelles, et puis il est, évidemment, inquiétant que nous, on ne le sache
pas, en fait, et je n'ai pas l'impression qu'on se soit déjà posé la question,
au niveau du gouvernement, pour savoir est-ce que c'est légal ou pas, déjà, ce
qui existe, là, ne parlons pas de ce qui va exister avec ce genre de
plateforme.
Je vais... Combien il me reste de temps?
La Présidente (Mme D'Amours) : 4 min 30 s.
M. Bouazzi : Je vais aller
vite sur un autre sujet. Cette année, les aides fiscales aux entreprises vont
atteindre 8,8 milliards de dollars, soit 2,4 milliards de
plus qu'en 2018 sous les libéraux, donc une augmentation de 37 %. Cela
s'ajoute aux 4,9 milliards d'interventions d'Investissement Québec, du Fonds
de développement économique en 2021-2022, c'est 2 milliards de plus que
sous les libéraux, soit près de 70 % d'augmentation.
Bien, ma première question rejoindrait la
conversation qu'on a eue avant-hier. Vous nous avez dit que les investissements
de l'État, les contributions, les prêts, qu'ils soient pardonnables ou pas,
etc., sont attachés à la stratégie de baisse à gaz à effet de serre. Est-ce
qu'on sait, par milliards, ou, en tout cas, par milliards investis, combien de
baisses de gaz à effet de serre sont associées à ces... à ces sommes immenses
d'investissements auprès des entreprises?
M. Fitzgibbon : Je n'ai pas
la réponse à la question là, là. Ce que j'ai dit, puis je le répète, c'est que
le modèle ou l'objectif que nous avons de réduire de 37,5 % nos GES par
rapport à 1990, qui représente 30 mégatonnes, les initiatives qu'on a
présentement — mon collègue Benoit Charette va être public sur ça
bientôt — on s'en va dans la bonne direction. Chaque projet, encore
une fois, a une composante diminution de GES et une composante hausse de
productivité. Il y a des projets qui augmentent la productivité, qui ne
réduisent pas les GES, qu'on fait quand <même...
M. Fitzgibbon :
...diminution
de GES et une composante hausse de productivité. Il y a des projets qui
augmentent la productivité, qui ne réduisent pas les GES, qu'on fait quand >même.
De me demander aujourd'hui, là, les
milliards, là, il faut que je regarde les chiffres, parce qu'il y a beaucoup de
chiffres que vous avez lancés, là. Je ne peux pas vous répondre à votre
question, là, je ne suis pas Génies en herbe. Je n'ai pas été
sélectionné pour cette... cette émission-là.
M. Bouazzi : Bien, je ne vous
demande pas 1 milliard à la fois. Actuellement, donc, au Québec, les
crédits d'impôt, par exemple, versés aux entreprises, représentent l'équivalent
de 15... un peu plus de 15 % de l'ensemble des impôts et de taxes payés
par toutes les entreprises, soit le double qu'en Ontario. Donc, je veux dire,
si on compare le Québec d'un point de vue PIB, on a des crédits qui
représentent 0,75 % du PIB contre l'Ontario qui est à 0,24 %, on
parle de 0,75 % de crédits d'impôt. Cette quantité de crédits d'impôt qui,
on s'entend, pour une énorme partie d'entre elles ne va pas aux PME, quelle...
quelle est son pourcentage de participation? Est-ce qu'on est capable de dire :
On a donné 0,75 % de notre PIB aux corporations, combien de baisses de CO2
y est associée?
M. Fitzgibbon : Vous m'amenez
des choses... Je n'ai pas ça dans ma tête, là, mais on a l'information.
M. Bouazzi : Mais est-ce que
vous pourriez nous donner...
M. Fitzgibbon : Tu sais, il
faut... il faut être sérieux quand même, là. Écoutez...
M. Bouazzi : C'est très
sérieux M. le ministre, est-ce que vous pourriez... Si vous ne l'avez pas tout
de suite, est-ce que vous pourriez nous la communiquer?
M. Fitzgibbon : Peut-être.
Mais, écoutez, vous nous lancez des chiffres comme ça, là. Il faut que je
m'assoie pour regarder les chiffres, là, je ne suis pas numérologue, là.
M. Bouazzi : C'est les
chiffres du gouvernement, hein?
M. Fitzgibbon : Mais, deuxièmement,
écoutez, on travaille sur les réductions de GES, là, je vous l'ai dit huit fois,
là. Ça fait que tous les projets d'Investissement Québec, pas tout... regarde
ça.
Les crédits d'impôt, on va changer de
sujet, les crédits d'impôt, c'est des mesures fiscales. Là, premièrement, le
ministère des Finances établit des crédits d'impôt à la recherche, établit des
programmes de... de congés fiscaux quand on a des projets structurants.
Alors, tu sais, il y a des vases
communicants là-dedans. Alors, nous demander aujourd'hui comment de GES par
rapport aux 2 milliards, c'est impossible à répondre.
M. Bouazzi : Monsieur... M.
le ministre, en tout respect, moi, j'essaie juste de trouver quelles sont les
métriques qui permettent, justement, de suivre l'évolution des choses. J'ai
travaillé toute ma vie avec des métriques. Et puis, quand on fait des gestions
de projets, qu'on a des objectifs aussi ambitieux et...qu'on ne trouve pas
assez, mais quand même au minimum...
Actuellement, on a juste 50 % des...
des... des manières d'atteindre ce 37 %... le 37,5 % de diminution de
gaz à effet de serre qui est défini, mais, en plus, on n'est pas capables de
comprendre sur le... tout l'argent qui est injecté beaucoup dans des grosses
corporations, quelle est la partie de cette participation à la baisse de gaz à
effet de serre. Moi, je cherche juste des métriques. Si vous avez des
métriques, un tableau de bord qui nous explique pour chaque dollar investi,
combien de GES on économise, je serais très heureux de le voir. Et sinon, je
conclurais que vous ne l'avez pas, évidemment.
La Présidente (Mme D'Amours) : ...
M. Fitzgibbon : ...le
ministère de l'Environnement qui travaille sur ça. Ils vont faire un rapport
bientôt, c'est leur responsabilité. Le ministère de... la Finance fait des
crédits d'impôt pour voir les retombées globales. Le ministère de l'Économie
fait de... dans des sociétés, direct. Et chaque fois qu'on investit, on regarde
les composantes. Et moi, je veux vous dire qu'on va se rendre au 37,5 %.
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci
beaucoup. Je cède maintenant la parole au député de Marguerite-Bourgeoys.
• (12 h 50) •
M. Beauchemin : Je reviens à
la... à la liste. C'est une question beaucoup plus simple. C'est vraiment une
question de mettre de l'ordre dans cette liste-là, OK, puis j'assume que ça
doit être quand même connu. Par rapport à... au titre de la liste, c'est-à-dire
le secteur prioritaire, il y a-tu eu une façon de numéroter, de 1 à 6, laquelle
est la plus importante? Puis, je pense que vous l'avez mentionné tantôt, mais
j'aimerais ça juste vous réentendre, puis les autres qui découlent dans l'ordre
croissant, décroissant. Parce que là, on a reçu une liste comme ça, mais
j'assume que le rapport est un petit plus peaufiné que ça, là.
M. Fitzgibbon : ...premièrement,
la liste, pour répondre à votre question, là, parce que vous... je ne vous
l'aurais pas donné. Alors, la question, c'est... Le titre, c'est marqué : Secteurs
qui ont fait l'objet d'une analyse détaillée dans le cadre des mandats octroyés
à McKinsey. Alors, je me répète malheureusement, là, mais ça, c'est des
secteurs qu'on a dit à McKinsey : On n'est pas sûr à 100 %, faites
donc un balisage, les déterminants qu'on a en tête. Alors, ça, conjugué au fait
qu'avec KPMG, avec nous-mêmes, on a conclu : Batterie, aluminium,
aérospatiale, on est sur la coche, on est les champions, on connaît l'industrie
assez bien pour savoir qu'est-ce qu'on a à faire. On a dit : On n'ira pas
faire le travail.
Alors, cette liste-là, KPMG qui a raffiné
certains secteurs, forêt, aluminium, là, je pense à ces deux-là
particulièrement, notre croissance interne, on a colligé ça ensemble puis on a
dit : Bien, on va... on va identifier des zones d'innovation qui, on
l'espère, vont être matérialisées.
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci.
M. Beauchemin : En fait, je
vais clarifier ma question, c'est : Vous, les... la liste qui est là, un,
deux, trois, quatre, cinq, six, selon vous?
M. Fitzgibbon : ...OK,
mais...
M. Beauchemin : Oui.
Prioritaires, là, selon vous, là, à vos yeux à vous, pour le ministère, qui,
j'assume, doit avoir une opinion quand <même...
M. Beauchemin :
...Vous,
les... la liste qui est là, un, deux, trois, quatre, cinq, six, selon vous?
M. Fitzgibbon :
...OK,
mais...
M. Beauchemin :
Oui.
Prioritaires, là, selon vous, là, à vos yeux à vous, pour le ministère, qui,
j'assume, doit avoir une opinion quand >même.
M. Fitzgibbon : Mais je ne
suis pas sûr qu'il y a une pertinence à la réponse à votre question, parce que,
pour le ministère, c'est des secteurs où on pense qu'on peut être gagnants, on
peut être champions. Alors, les entreprises vont venir nous voir. Sciences de
la vie, c'est un bon exemple. Sciences de la vie, santé personnalisée, IA, moi,
je suis «all in» là-dedans. Alors, si GSK vient nous voir, si Medicago,
l'ancien... le nouveau Medicago vient nous voir, Pharmascience, on va jouer
là-dedans parce qu'on est bons là-dedans.
Maintenant, les priorités, ce n'est pas
que nous allons mettre plus d'argent à une place ou à une autre, les priorités
qu'on a, cette liste-là, avec les... l'autre liste, c'est de dire : Ces
secteurs-là, on va être interventionnistes pour contribuer à une plateforme.
M. Beauchemin : Bon. Bien,
dans le cas de... de l'intervention de l'État, ça arrive à ce que je veux
entendre, là, dans le cas de l'intervention de l'État, de façon quantifiée en
dollars, la priorisation de cette liste, qui sont les secteurs prioritaires,
n'incluant pas les trois autres que vous avez mentionnés, là, batterie,
aérospatiale, aluminium, puis forestation, je pense, que vous avez ajoutée, là,
est-ce que... est-ce que ça, vous avez un ordre de priorité d'intervention
gouvernementale?
M. Fitzgibbon : Non, parce
qu'il faut être... il faut être... Nous, ce qu'on fait, là, c'est qu'on va
dire... Bon. L'aérospatial, c'est un bon exemple. On est déjà une zone
d'innovation, c'est un secteur qui est privilégié. La stratégie de
l'aérospatiale 2022-2027, là, je ne sais pas les années, là, on a trouvé
des crédits importants là-dedans, les crédits subventionnaires pour la
recherche, développement. Alors, ça, permet à des sociétés comme Pratt, comme
Héroux-Devtek, comme Airbus : Heille! on veut piger là-dedans pour faire
des projets mobilisateurs, on fait des appels d'offres. Alors, c'est dur de
prévoir combien on va mettre en support tant que les projets n'arrivent pas.
Alors, les zones d'innovation, le concept,
et le travail qui a été fait par McKinsey dans ces zones potentielles là, c'est
de dire : Dans ces secteurs-là, on est confortables qu'on va créer de la
richesse pour les Québécois. Conséquemment, si les gens viennent nous voir pour
un projet, on va investir à la hauteur de 25 % d'un projet, dépendamment
de ce qu'on fait.
Alors, ce n'est pas de choisir... Ce n'est
pas, par exemple, choisir l'aérospatiale par rapport aux batteries, mais, si
Boeing vient nous voir pour un projet mobilisateur puis si GM vient nous voir
pour les batteries, on va dire oui aux deux, on n'ira pas dire, bien, un par
rapport à l'autre. Alors, je pense qu'il faut focaliser sur...
M. Beauchemin : Je comprends,
mais, dans le contexte où est-ce qu'il y a des ensembles d'opportunités sur la
planète, je ne peux pas m'imaginer que vous ne savez pas la réponse à savoir
laquelle de ces initiatives-là, incluant les trois autres, donc un total de...
laquelle représente la plus grande opportunité économique pour le Québec. Je ne
peux pas croire que vous n'avez pas comme une réponse précise pour laquelle
peut... avec les... les GSK qui viennent se pointer ici, peut-être, en santé,
ou Boeing qui décide de venir travailler avec Bombardier, «whatever»... Tu
sais, comme n'importe quoi, là. Je ne peux pas croire qu'il n'y a pas comme une
opportunité, avec les lunettes les plus larges que vous regardez de l'ensemble
de la planète économique, que vous dites : Le Québec, là, s'il était
capable de gagner dans... dans ce secteur-là, ça, ce serait la plus grande...
la plus grande opportunité économique pour le Québec.
M. Fitzgibbon : En fait, non,
je ne peux pas répondre à cette question-là, parce qu'encore une fois, moi, je
pense que le travail du gouvernement, c'est de dire quels sont les secteurs où
on peut gagner parce que nous avons l'institution du savoir, on a des
connaissances fondamentales appliquées, des entreprises qui sont là, qui vont
attirer des entreprises. Notre travail, c'est de dire : Choisissons un
secteur, publions-le, zone innovation, et là dites aux... on va dire aux gens
«nous sommes ouverts». On peut être aussi performants économiquement dans
l'aérospatiale que dans les batteries. Mais moi, je ne sais pas si Boeing va
décider, à moment donné : Woups! Heille! Québec, il se passe de quoi, on
va aller ouvrir une usine d'aéronefs. Est-ce que... est-ce que... est-ce que
Mercedes va dire : Heille! C'est au Québec, je vais venir... Alors, je ne vois
pas... On chasse. On a des chasseurs à Investissement Québec, on chasse dans
les créneaux où on est performants. Mais d'aujourd'hui dire : Le potentiel
aérospatial, aluminium... Tu sais, l'aluminium, si on réussit, parce qu'on a
essayé, depuis 20 ans qu'on essaie de faire la transformation secondaire,
tertiaire, si jamais on a un laminoir qui s'établit au Québec, ça va être le
«home run». Je peux-tu dire aujourd'hui qu'on va avoir un laminoir? Non, mais
je peux dire, par contre : Voici les secteurs où, s'il y a un laminoir...
si quelqu'un veut faire un laminoir au Québec, on va être là très, très, très
supporteurs, là. Je pense...
M. Beauchemin : Mais c'est
parce qu'en bout de piste vous voyez le potentiel. En bout de piste, là, vous
vous dites : Ça, là, eux autres viennent, là, ça, là, ça va être du
solide.
M. Fitzgibbon : Exact.
M. Beauchemin : OK. Donc,
calculatrice, ça totalise combien pour chacune de ces opportunités-là? En
d'autres mots, ce que vous me dites, c'est que des six, plus les trois autres,
des neuf sont tout à pied <égal...
M. Beauchemin :
...ça
totalise combien pour chacune de ces opportunités-là? En d'autres mots, ce que
vous me dites, c'est que des six, plus les trois autres, des neuf sont tout à
pied >égal. Il n'y en a pas une plus «winner» que l'autre, là.
M. Fitzgibbon : Bien, on
ne contrôle... Il y a beaucoup de variables qu'on ne contrôle pas. Alors, moi,
je ne suis pas prêt à dire : Les batteries, ça va contribuer
40 milliards au PIB, alors que l'aluminium, ça va être 25 milliards.
Il y a tellement de choses que je ne contrôle pas, là. Je n'aime autant pas
lancer des chiffres. Mais, par contre, je suis confortable de dire que, si
quelqu'un vient me voir, «on va faire les téléphones cellulaires au Québec», bien,
je vais dire : OK. Allez-y, là, je n'irai pas mettre... Parce que... il
vient au Québec, il dit : On va construire une usine de cellules, de
cellules de cathodes additionnelles, là, peut-être que je vais être plus
généreux. Alors, moi, je pense que c'est ça, le travail du gouvernement.
Puis, on a fait le travail, David et moi, sur...
sur les secteurs, on parle, le potentiel des contrats qu'on a présentement. Puis,
je regarde les batteries, à terme, je n'ai pas le chiffre, là, en tête, là,
mais je pense que c'est 38 milliards sur le PIB, si tout va, si tous les
projets qu'on a se matérialisent. Ça n'arrivera pas, évidemment. Mais, tu sais,
le chiffre est assez gros pour dire : Écoute, on va... on focusse sur ça
puis si on arrive à 20, bien, on sera... on sera contents.
Ça fait que je n'ai pas... Je ne peux
pas... Intellectuellement, je ne suis pas capable de prioriser parce qu'il y a
trop de variables que je ne contrôle pas.
M. Beauchemin : Donc, si
je comprends bien, McKinsey ne vous a pas éclairé non plus là-dessus quand ils
ont fait la recherche.
M. Fitzgibbon : Pas du
tout. Pas du tout.
M. Beauchemin : Il n'y
avait aucun... aucune demande dans le contrat d'offres, là, à McKinsey, de
savoir : On aimerait savoir laquelle de ces six-là, là, représente une
opportunité plus significative que l'autre? Il n'y a pas de priorisation qui a
été faite?
M. Fitzgibbon : Non.
Absolument pas, parce que McKinsey, ils ont beau être «smarts», là, ils ne
peuvent pas répondre à cette question-là. C'est une question qui est... à mon
avis, c'est une question qui est irrésoluble.
Le potentiel. Est-ce que le Québec peut se
démarquer dans la filière batterie pour... géopolitiquement en Amérique du Nord?
Moi, je focalise beaucoup sur les composantes de batterie. McKinsey, est-ce
qu'on est... On a-tu raison de penser qu'on peut gagner au niveau du «freight
logical market», au niveau des ressources naturelles, au niveau talent? Ça,
c'est des questions qu'on peut poser. Puis là la bulle, ils vont dire :
Oui, la bulle va être plus grosse, oui, il y a du potentiel. Mais de dire, dans
les huit secteurs qu'on a, là, huit, 10 secteurs qu'on a, prioriser de un
à huit, la réponse, c'est non. On ne leur a même pas posé la question. Puis
même si je l'aurais posé, ils auraient dit : On ne le sait pas.
M. Beauchemin : C'est
parce que, je m'excuse d'être plate, là, mais je reviens au mandat qui a été
donné à McKinsey, là : Articulation d'une vision claire de... de
l'ambition du gouvernement en matière de croissance économique et définition
des cibles à atteindre. Donc, il doit y avoir en quelque part, à un moment
donné, ou bien un nombre d'emplois, ou un nombre de dollars, ou quelque chose.
Ça fait que McKinsey a donc fait une... un ordre si je me...
M. Fitzgibbon : Un ordre
des secteurs?
M. Beauchemin : Bien, de...
des secteurs qu'ils vous ont présentés, là.
M. Fitzgibbon : Non.
M. Beauchemin : Ils ont
fait un ordre en disant «définition des cibles à atteindre», donc, une fois que
les cibles sont atteintes, voici ce que ça donnerait.
M. Fitzgibbon : Non. Ça
n'a pas été demandé comme question.
M. Beauchemin : Ce
serait bien le fun de l'avoir, ce rapport-là. On pourrait... On pourrait quand
même pouvoir...
M. Fitzgibbon : Je pense
qu'il va être disponible dans 40 ans? 30 ans? Il y a... il y a une
période où tout devient public, là, mais...
• (13 heures) •
M. Beauchemin : C'est
25 ans.
M. Fitzgibbon : 25 ans...
Non, mais ce rapport-là, il sert encore à prendre la prise de décisions, là.
Puis, ce n'est pas moi qui fais mon difficile, là, tu sais, moi, je suis les
règles, là.
M. Beauchemin : Bien là,
on ne reviendra pas là-dessus, M. le ministre, quand même, il y a eu... il y a
eu quand même un rapport pour le déploiement de l'Internet haute vitesse à
travers le... le Québec, qui a été rendu public, fait par KPMG, la semaine qui...
qu'il vous a été donné. Ça fait que c'est une question de volonté, là, ce n'est
pas une question de règlement, là. Si vous voulez, vous pouvez le faire. Vous
pouvez vraiment rendre ça public. Si vous l'avez, là, la volonté de le faire,
là, c'est quelque chose qui est facile. C'est juste une question de volonté.
M. Fitzgibbon : Je... je
respecte les pratiques. Je vous entends.
M. Beauchemin : Je veux...
je veux toucher au point de la perspective économique de nos PME au Québec, là.
Est-ce qu'on a le temps? Sept minutes. OK. J'en ai parlé brièvement tout à
l'heure au salon bleu. Les... les PME qui ont été questionnées par la
Fédération canadienne des entreprises indépendantes, donc c'est quand même un
organisme très reconnu pour le secteur manufacturier et les PME du Canada et du
Québec en particulier... a donc établi le baromètre des affaires et ça a été
publié ce matin. Puis, les propriétaires des PME du Québec sont les plus
pessimistes du Canada. Je sais que là, vous m'avez répondu tantôt au salon bleu
avec une autre statistique, mais celle de ce matin, là, je ne sais pas si vous
l'avez vue, mais j'ai le tableau ici, puis je ne sais si on peut le déposer,
Mme la Présidente, là, mais ça ressemble à ça. Puis, la ligne en bas, la ligne,
la petite ligne bleue en bas, là, c'est dur à voir, peut-être de loin, là, oui,
mais la petite ligne bleue en bas, là, ça, c'est 46,6 % qui est l'indice
le plus bas de toutes les provinces au... au Canada, une baisse de 2 %
depuis un mois, c'est... C'est comme les... les attentes d'inflation...
13 h (version révisée)
M. Beauchemin : ...mais la
petite ligne bleue, en bas, là, ça, c'est 46,6 %, qui est l'indice le plus
bas de toutes les provinces au Canada, une baisse de 2 % depuis un mois.
C'est comme les attentes d'inflation. Les
attentes d'inflation font en sorte que la banque centrale doit gérer les
attentes d'inflation pour ne pas que l'inflation se présente. Bien, quand la
morosité est présente dans les PME... Puis je comprends que vous avez dit que
tout semble être rose puis, quand on parle, c'est négatif, mais ça, c'est un
rapport, quand même, de gens qui sont professionnels, qui, eux, savent ce qu'ils
font, puis ils parlent à l'industrie, ils parlent à l'ensemble des PME. Donc,
quand on deale avec ça, quand on deale avec, justement, les attentes de morosité
économique, éventuellement, c'est comme la réalisation, la prophétie qui se
réalise. Il y a-tu quelque chose que vous pensez qu'il serait possible de faire
pour, justement, améliorer cette perspective-là de l'ensemble des PME au
Québec? Parce que ce n'est pas n'importe quoi, ce rapport-là. Puis je peux vous
en donner une copie, si vous voulez.
La Présidente (Mme D'Amours) : M.
le ministre.
M. Fitzgibbon : Merci, non, j'y
ai accès. Je vous remercie. Je ne l'ai pas devant moi, là, mais je... Écoutez,
des rapports, il y en a une multitude, là, puis je ne veux rien enlever au
FCEI, là, mais moi, je peux vous dire, là, que le confort des PME sur l'horizon
temporel devant nous est très positif. Un des indices que je surveille
beaucoup, c'est le fameux IPNR, là, l'investissement privé non résidentiel, Statistique
Canada publie ça, là, ce n'est pas des chiffres qu'on fait au ministère de l'Économie.
Et on regarde l'investissement privé, on regarde... puis c'est du sondage, là,
ce n'est pas de l'actuel, on regarde le futur, et je pense qu'on voit une
courbe qui est assez impressionnante, sur l'investissement que les gens veulent
faire, en partie causé par la pénurie de main-d'oeuvre, il faut admettre, mais
en partie aussi parce que je pense que le Québec, on a un climat favorable,
climat favorable, parce que, comme je disais ce matin, je pense qu'on a des
programmes qui sont pertinents pour l'aide à la numérisation, robotisation.
Alors, moi, je pense que, des secteurs, c'est
plus difficile, la restauration, c'est sûr, le tourisme, c'est très difficile,
puis on fait du mieux qu'on peut. Alors, on est-tu parfait partout? Non, mais
moi, je pense... Puis on reste à l'écoute aussi. Écoutez, là, on a... J'ai
envoyé mon collègue député d'Abitibi-Est en tournée avec la FQM pour voir,
justement, sonder le terrain, parce qu'effectivement il faut rester connecté.
Alors, moi, je pense que... Je suis
peut-être jovialiste, là, mais je pense que le climat d'affaires au Québec est
bon. Est-ce qu'on peut l'améliorer? Absolument. Puis est-ce qu'on va prendre
des mesures plus pertinentes dans les régions — parce que c'est les
régions qui souffrent le plus, là? Oui. Alors, moi, je ne serai pas
apocalyptique sur le rapport de la FCEI, là. Moi, je ne le suis pas, en tout
cas. Puis, oui, il y a des revendications, l'impôt, il y a un paquet de choses
qu'ils demandent, c'est leur travail, ce sont des lobbyistes, ils demandent des
choses au gouvernement. Je prends le rapport avec humilité, tu sais, mais il ne
faut pas juste se fier sur la FCEI, là.
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci.
M. le député.
M. Beauchemin : Merci, Mme la
Présidente. Justement, l'investissement non résidentiel que vous avez
mentionné, 2019 à 2022, est-ce que vous avez une idée de l'augmentation?
M. Fitzgibbon : Oui... oui, je
ne l'ai pas avec moi, là, mais on me montre d'autres choses, ici, qu'est-ce qu'on
me montre? On me montre l'indice de confiance des PME, c'est la FCEI, bon. Il y
a différentes pages, dans le rapport, j'imagine, là. Ils montrent que l'indice
de confiance sur 12 mois a augmenté... 12 mois, de... puis, trois mois, 1,4%,
bon, ça... en soit, je ne sais pas, là, mais je pense qu'il ne faut pas être
trop négatif. Je vais vous trouver votre chiffre, là, parce que... de façon
continue. On va vous le trouver.
M. Beauchemin : Je veux
brièvement toucher l'Association des restaurateurs du Québec. Tantôt, on
parlait d'immigration temporaire. C'est un problème pour les restaurateurs,
parce que leur manque de main-d'oeuvre, ce n'est pas au niveau... de haute
qualification. Donc, pour les restaurateurs, là, c'est de plus en plus
difficile, trouver des bras ici, au Québec, on en a parlé.
Je vous donne ça d'emblée, parce que moi,
je veux savoir, qu'est-ce que vous pensez que les restaurateurs du Québec
peuvent avoir... puissent avoir de l'immigration permanente un jour, donc
changer le statut des employés temporaires pour permanent dans la main-d'oeuvre
moins qualifiée? Ce processus-là est beaucoup plus laborieux. Il y aurait-tu
moyen de l'améliorer, selon vous?
M. Fitzgibbon : Bien, écoutez,
honnêtement, là, on déborde un peu de mes champs d'intervention, là. Je pense
que notre ministre de l'Immigration travaille très fortement sur regarder toute...
dans l'ensemble, l'immigration, on en a parlé tantôt, puis elle est préoccupée
par ça. Le nombre de permanents <intégrables...
M. Fitzgibbon :
...l'ensemble,
l'immigration, on en a parlé tantôt, puis elle est préoccupée par ça. Le nombre
de permanents >intégrables, qu'est-ce qu'on fait pour l'augmenter de
façon intelligente? Peut-être qu'on ne l'augmentera pas non plus parce que, si
on n'est pas confortables, l'intégration, on ne l'augmentera pas.
Alors, le côté permanent est un sujet
excessivement sensible et préoccupant qu'on adresse... puis le bureau du
premier ministre travaille avec le ministère de l'Immigration. Là, on parle de
temporaires... immigrants avec u permis temporaire. Moi, je favorise ça pour
combler des situations de crise. Puis là la question, c'est : On peut-tu
faire quelque chose avec ça pour les rendre plus aptes à devenir permanents? La
réponse, c'est oui. Puis, plus ils vont être aptes à devenir permanents, plus
on va pouvoir...
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci,
M. le ministre.
M. Beauchemin : Mais ils sont
déjà à l'emploi des restaurants, des restaurateurs, c'est... Donc, au niveau
de, justement, leur capacité de pouvoir devenir des permanents, c'est... Si
c'est un problème de les avoir de façon temporaire, c'est donc un problème... ce
serait un problème, évidemment, de les avoir de façon permanente, mais, s'ils
ne sont pas de façon temporaire, ils ne le sont pas de façon permanente.
Donc, sur ce point-là, si j'ai le temps un
peu...
La Présidente (Mme D'Amours) : 29
secondes.
M. Beauchemin : Combien?
La Présidente (Mme D'Amours) : 26
secondes.
M. Beauchemin : Eh boy! OK.
Bien, écoutez, le phénomène du «no-show» dans la restauration... vous êtes au
courant de ce que c'est, M. le ministre?
M. Fitzgibbon : ...
M. Beauchemin : Le «no-show»
dans un restaurant, vous savez c'est quoi?
M. Fitzgibbon : Oui, oui.
M. Beauchemin : Il y a-tu
moyen d'encadrer le «no-show»?
M. Fitzgibbon : Je pense
qu'on regarde quelque chose, là... Bien, effectivement, c'est un enjeu, là. Moi,
je toujours dans les restaurants puis je me fais un devoir de rappeler quand je
n'y vais pas.
La Présidente (Mme D'Amours) : Merci
beaucoup. Donc, nous passons au prochain bloc d'échange, avec la députée de
Jean-Talon.
Mme Boutin : ...terminer ça
en beauté, M. le ministre, on va parler d'un sujet hyperintéressant,
l'innovation. Il y a presque un an, jour pour jour, vous avez déposé la stratégie
québécoise en recherche et investissement, SQRI2, avec le fameux
Mathieu Gervais, là, qui est derrière, qui a travaillé très, très fort... Ah!
il n'est pas là... ah oui, bon, qui a travaillé très fort sur cette
stratégie-là. Je pense qu'il n'y a jamais eu un gouvernement qui a investi
autant en innovation au Québec, là, on parle de 7,5 milliards de
dollars, l'année passée, puis, dans le dernier budget, je pense qu'il y a un
888 millions pour améliorer la productivité des entreprises. J'imagine
qu'il y en a plusieurs qui vont dans cette stratégie-là.
Ce qui est intéressant, dans cette
stratégie-là, c'est le virage commercial que vous amenez à l'innovation. On
s'entend que, pour que ce soit un succès, il faut favoriser la
commercialisation d'innovations, mais aussi favoriser la commercialisation
d'innovations en entreprise. Vous avez parlé d'investissements privés. Là, j'ai
deux questions, je pense qu'il ne reste pas beaucoup de temps... Ma première
question, c'est par rapport aux objectifs que vous aviez au final, tu sais, c'est
de réduire, là, l'écart de productivité avec l'Ontario puis peut-être, un jour,
avec les États-Unis. Par rapport aux indicateurs que vous aviez, que vous vous
étiez donnés... là, c'est sûr que ça fait juste un an, comment vous trouvez que
ça va? Est-ce que vous êtes quand même satisfait du bilan de la dernière année?
M. Fitzgibbon : Écoutez, je
pense que la progression est bonne. Est-ce que je suis satisfait d'où on est
rendus? La réponse, c'est non. Je pense qu'on doit continuer, puis je pense qu'avec
Rémi puis avec Luc Sirois, d'ailleurs, une réunion que vous avez participé
aussi... Je pense qu'il faut peaufiner nos initiatives pour respecter nos
critères, qui sont assez nombreux, là — je cherche le document dans
la SQRI2, là.
Et, par exemple, je pense qu'on doit
s'améliorer sur le transfert de technologies qu'on voit dans les universités,
dans la commercialisation. On a créé Axelys, on a créé un fonds Eurêka, mais on
n'est pas satisfaits encore totalement qu'il y a un arrimage qui est adéquat
entre les universités, ce qui sort de la recherche et ce qui va être commercialisé.
Donc, on a un certain progrès, mais il
n'est pas à mon goût. Mais je pense qu'on est capables de travailler avec les
recteurs universitaires, parce que... Je pense que M. Quirion, peut-être,
pourrait rajouter un petit peu, là, mais on a un enjeu, là. Peut-être que je
vais lui laisser la parole pour continuer, tiens.
• (13 heures) •
M. Quirion (Rémi) : Merci.
Merci bien. Donc, j'ai parlé un peu d'entrepreneuriat scientifique, donc, ça,
c'est un des volets, un des aspects. On travaille beaucoup avec Axelys. On
travaille avec le conseil innovation. Donc, je pense qu'on fait des progrès.
Les indicateurs, c'était peut-être un peu trop tôt, là, après une année, pour
que ça bouge vraiment, mais ça va dans le bon sens, je pense, et il y a
beaucoup d'intérêt des jeunes.
Mme Boutin : En tout cas, je
vais vous le dire, pour vous, là, vous l'avez mentionné dans les derniers... un
autre bloc de crédits, je pense qu'on a réduit aussi l'écart de productivité,
au niveau du travail, avec l'Ontario. C'est-tu 2 %, environ?
M. Fitzgibbon : ...oui.
Mme Boutin : Donc, on va dans
la bonne direction.
M. Fitzgibbon : Oui. Puis je
pense qu'on en a parlé avec le député de Marguerite-Bourgeoys, je pense que
c'est une tâche énorme, de vouloir le réduire à zéro. C'est pour ça qu'on se
donne 10 ans, puis peut-être que ça va prendre 15 ans. Pour moi, ce qui est
important, ce n'est pas la finalité, c'est la direction, puis effectivement je
pense qu'on s'en va dans la bonne direction. Il y a des trimestres où l'écart
grandit, d'autres... Alors, il faut regarder sur une base annuelle, mais moi,
je pense qu'on s'en va à la bonne place.
J'en profite, si vous me permettez, pour répondre
à la question que je n'ai pas répondue... le député de Marguerite-Bourgeoys. Je
regarde les chiffres de Statistiques <Canada...
M. Fitzgibbon :
...je
n'ai pas répondu... le député de
Marguerite-Bourgeoys. Je regarde les
chiffres de Statistiques >Canada pour l'investissement privé non
résidentiel, pas public, on était à 24,9 %, en 2021, 27 %, en 2022,
puis 29,7 %. 29,7 %, c'est les...
Une voix : ...
M. Fitzgibbon : C'est un
sondage. C'est un sondage. Bien, moi, je pense que le climat, 27 % par
rapport à 29,7 %... 2,7 %, c'est 10 %. Je pense que ce n'est pas
pire comme... Ça, c'est le sondage. Ça, c'est l'état de...
Une voix : ...
M. Fitzgibbon : Oui.
Mme Boutin : J'ai une
dernière petite question, parce que vous avez annoncé quelque chose, il y a
environ un mois, qui cadre aussi dans la SQRI2, là, puis tout le
support qu'on fait aux accélérateurs, aux incubateurs en innovation
technologique. Vous avez annoncé un hub d'innovation international à Montréal, Espace
Ax-C, 38,5 millions, ouverture en 2024. Est-ce que vous pourriez nous en parler
un petit peu?
M. Fitzgibbon : Bien, je
pense qu'on s'est inspirés beaucoup de.., tu sais, vous connaissez, je pense
que vous êtes allée... ce qu'on a, Station F, à Paris. Je pense que ce qu'on a
vu dans les derniers 15 ans, qui était correct, on a créé beaucoup... Les
libéraux avaient commencé ça, promouvoir les incubateurs, accélérateurs. Je
pense que c'était une bonne approche.
Là, dans la SQRI2, ce qu'on a
réalisé, c'est que... Avec Mathieu, justement qui est là-bas, on a décidé de
peut-être réduire le nombre d'incubateurs mais être plus performants. Puis le
Centech... c'est le Centech, là, qui s'appelle Ax-C, maintenant, c'est un bon
exemple. On a décidé : on va en prendre un, là, qui performe, puis lui
était le plus performant, puis on a dit : On va le pimper. Alors, on a mis
beaucoup d'argent là-dedans. On va faire un centre qui, je pense, va être de la
même nature que Station F. Maintenant, il faut le faire à différentes places au
Québec.
Alors, moi, je pense que cet exercice-là,
ça va solidifier, ça va synergiser. Au lieu d'éparpiller nos sommes d'argent dans
la SQRI à 15, 20 incubateurs, on va dire : Rréduisons. Donc, ceux qui
ne sont pas au rendez-vous, là, qui n'ont pas reçu de l'argent, on va les
aider. Peut-être, certains vont s'intégrer dans Ax-C ou dans Centech. Alors,
moi, je pense que c'est l'approche qu'il faut faire.
Puis les pays performants, autant Israël,
même à Boston, avec le centre de santé, j'oublie le nom... à Boston, il y a la
même chose en sciences de la vie. Pourquoi ça marche? Tu regroupes des gens
ensemble puis tu mets des forces.
Mme Boutin : Puis, dans ce
hub international là, est-ce qu'il y a certains cibleurs... certains secteurs qui
sont plus ciblés, dans le fond, pour... L'objectif, c'est d'attirer des
investissements aussi privés, là, étrangers aussi, là. Est-ce qu'il y a des
secteurs qui sont ciblés?
M. Fitzgibbon : On essaie de
ne pas être trop sectoriels. Parce que la question qu'on a eue tantôt sur
McKinsey, où on focuse, on choisit des secteurs... évidemment, on en a six,
sept, huit qu'on a nommés, mais il faut faire attention parce que l'innovation
n'est pas seulement dans les secteurs qu'on a choisis, l'innovation, elle est
partout. Donc, il faut que le Centech, il faut que les incubateurs puissent
recevoir des universités, des chercheurs, des entrepreneurs des projets
innovants qui vont être l'accompagnement, sans égard aux secteurs, parce que,
sinon, on va être trop interventionnistes.
Évidemment, je pense qu'on va voir une
situation où les jeunes chercheurs vont vouloir s'accrocher aux secteurs qu'on
supporte. Avec Rémi, on en parle souvent, avec ses conseils d'administration,
nos zones... nos zones d'innovation, Rémi travaille là-dedans... Parce
qu'ultimement les chercheurs, les jeunes vont dire : Heille! Le
gouvernement, il est prêt à mettre de l'argent dans les batteries, bien, on va
travailler dans le domaine de l'hydrogène, «fuel cell», dans le domaine des
batteries. Alors, indirectement, on va peut-être... je ne dirais pas diriger la
recherche, là, c'est un terme que... il faut faire attention, mais disons que
nos secteurs industriels porteurs vont probablement attirer des gens, mais,
s'il y en a qui ont d'autres idées, des projets de société qui sont pas en rapport
aux zones d'innovation, bien, on va les faire aussi.
Mme Boutin : J'imagine qu'il
n'y a plus de temps, madame?
La Présidente (Mme D'Amours) : 20 secondes.
Mme Boutin : Ah! Bon. Bien,
je vous remercie infiniment, M. le ministre, pour ces informations très
intéressantes.
M. Fitzgibbon : Je suis très
heureux de vous avoir dans le groupe de l'innovation, au gouvernement, Mme la
députée de Jean-Talon.
La Présidente (Mme D'Amours) : Le
temps alloué à l'étude des crédits budgétaires du volet Économie, PME et
innovation du portefeuille Économie, Innovation et Énergie étant presque
écoulé, nous allons maintenant procéder à la mise aux voix des crédits. Le
programme 3, intitulé Développement de la science, de la recherche et de
l'innovation, est-il adopté?
Des voix : ...
La Présidente (Mme D'Amours) : Adopté
sur division. Le programme 5, intitulé Organismes dédié à la recherche et à
l'innovation, est-il adopté?
Des voix : ...
La Présidente (Mme D'Amours) : Adopté
sur division.
Compte tenu de l'heure, la commission
ajourne ses travaux au mardi 2 mai, à 17 h 45, où elle
entreprendra l'étude du volet Développement économique régional des crédits budgétaires
du portefeuille Économie, Innovation et Énergie. Merci, tout le monde.
(Fin de la séance à 13 h 16)